答:在前期延包试点工作中,陕西探索出了“稳定承包地、收回应收地、补利不补地、推动一块地、盘活农用地”的试点经验。“稳定承包地”是指保持绝大多数农户原有土地继续保持稳定;“收回应收地”是指消亡户承包地收回所属集体经济组织;“补利不补地”是指对确无机动地的集体经济组织,提倡利用农村集体经济组织经营收益对人地矛盾突出户进行适当补偿,达到一定程度利益平衡;“推动一块地”是指针对承包地细碎化问题,采取“承包权不变、经营权连片”的模式,依托高标准农田建设和土地综合整治等项目,推动按户集中连片经营;“盘活农用地”是指鼓励土地经营权出租、入股等方式流转,鼓励发展农业社会化服务,盘活农村承包地,发展多种形式适度规模经营。
省农业农村厅
2025-09-02