  杨景才　 　
　　　神府东胜煤炭公司是神华集团公司下属的全资子公司，负责矿区骨干矿井及 配套设施建设。神 华一期工程从1985年开始筹建，到2002年总投资113亿元，全矿区已形成年生产能力4500 万吨。在矿区开发建设中，神东煤炭公司以“三个代表”重要思想为指针，坚持深化企业改 革和科技进步，使各项经济技术指标达到国际领先水平。2001年，公司完成商品煤产量3576 86万吨，全员工效每工生产5494吨，其中大柳塔煤矿全员工效每工达到11422吨，是美 国平均工效的2倍，欧洲平均工效的4倍。公司全年实现利税及还本付息157亿元。  　改革突破旧体制 　1998年以来，在集团公司的领导下，神东煤炭公司加大结构调整力度，在管理 体制及经营方略改革上3年迈出8大步。 1998年8月，神华集团将原来按地域划分的神府、东胜两个公司合并；在两公司合并的基础 上，从主业分流出1300多人，组建了具有独立法人资格的神东多种经营公司；剥离企业办社 会职能，成立了公共事业发展公司；以大柳塔煤矿年产800万吨商品煤为示范，依靠科技进 步和现代化管理，开创矿区高产高效建设新模式；坚持投资少、见效快、滚动发展，建设出口 配煤基地；以大柳塔煤矿综合自动化改造为突破口，全面提高矿区现代化管理水平；推行矿 井每周5天工作制，进一步提高劳动效率；以建设高产高效矿区为目标，神东公司同科研 院校联合组建产学研机构，充分发挥科技在煤炭生产中的作用。  在完成8步改革的同时，神东煤炭公司不断加快人事分配制度改革，积极推行干部末位淘汰 制和任前公示制，实施全员竞争上岗。  　创新带来高效益 　神东公司结合矿区实际，创建了四个新的管理模式，产生了巨大的经济效益。  　第一模式——依靠科技进步，创建“一矿一井一面年产800万吨”高产高效矿井  　一是应用现代科技手段，全面提高矿井装备水平，使煤炭产量每年递增1000万吨；二 是综采 工作面设计打破传统模式，实现与国际水平接轨；三是优化矿井主要生产系统，在国内第一 家成功地将无轨胶轮车作为煤矿井下辅助运输设备，极大地提高了工作效率；四是采 用高新技术全面提升“双高”矿井综合自动化水平；五是发挥先进设备的优势，建立先进的 生产管理模式，提高矿井生产的集约化程度。  　第二模式——以市场为导向，建立人员精干、工艺科学的新型出口配煤基地  　根据国际煤炭市场的变化和用户对煤质的要求，积极开发出口煤配煤基地。从19 99年7 月筹建第一个商品煤基地开始，公司已陆续建成了大海则、榆家梁等5个出口煤配煤基地， 突出体现了建设周期短、投资少、成本低、还本快的特点。大海则煤矿从1999年7月4日筹建 到8月9日第一套连采机出煤，仅用36天实现了矿井的正常生产，成为新型建矿模式的代表。 2000年，神东煤炭公司对出口煤基地的生产组织管理进行了规范和整顿，形成一套全新的矿 井生产管理模式，即全矿定员不超过100人；实行机关无科室办公，矿井一级直线式管理。  　第三模式——实行专业化、集约化管理，建立“四条线”管理体制 　1、生产线。由各矿井组成。按照用户要求进行原煤生产与加工，是公司的主业。  2、生产辅助线。由洗煤厂、运销处、设备维修中心、设备租赁中心、热电厂、物资供应中 心等单位组成。负责为生产一线提供物资供应、设备维护检修、生产用电等服务。  3、多种经营线。充分利用和发挥煤田的自身优势，在煤炭深加工与转化方面，开发具有市 场竞争力的产品，形成了一定的产业格局。  4、生活服务线。对具有社会性服务特点的机构实行统一管理，为矿区提供有偿服务，形成 产业化、社会化经营模式。  　第四模式——坚持走产学研结合的发展路子，以科技创新为动力，不断提高企业的科 技含量  　公司坚持以现代信息技术带动和改造传统产业，与西安华光科技公司组建了神东自动 化技术 中心；建立计算机综合信息网络，13个子系统开始运行，大大提高了矿区现代化管理水平 和工作效率；为提高矿区资产利用率，与华光公司和上海施讯公司合作建设企业资产管理系 统(EAM系统)，与煤科总院太原分院联合建成机电工程技术创新基地——神东技术中心，形成 了科研机构现场服务机制和服务保障体系。  　环境保护铸丰碑 　神府东胜矿区地处晋陕蒙接壤区的毛乌素沙漠与黄土高原丘陵沟壑区的过渡带，是 黄河流 域风蚀沙化和水土流失最为严重的地区之一。神华神东煤炭公司在基建时期就坚持做到项目 开发与环保设施同时规划、同时建设、同时投用，从吨煤中提取045元专项环保资金，对 矿区环境进行有计划的治理。神府东胜矿区自1990年大规模开发建设以来，先后投入28亿 元对矿区环境进行综合治理，累计完成水保绿化治理面积120多平方公里，使矿区植被覆盖 率由开发初期的3%—11%提高到483%。全国人大环资委主任曲格平来矿区视察工作时感慨 地说：“神东矿区不仅基本建设质量高、速度快，是全国矿业开发建设的样板，而且在环境 保护和水土流失治理方面也是全国的一面旗帜。” 　(作者系神华集团神府东胜煤炭有 限责任公司董事长)★