一、总体情况

2020年，省政府办公厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话，紧紧围绕省委、省政府中心工作和公众需求，以公开为常态、不公开为例外，不断深化政府信息公开工作。

（一）主动公开

一是聚焦中心工作推进公开。聚焦疫情防控，及时发布公共卫生信息，方便公众了解情况，做好防护；针对疫情期间企业遇到的实际困难，开设“支持复工复产”“利企便民政策一码通”等专栏，及时公开政府纾困帮扶政策，助力企业复工复产；多渠道多方式推进“六稳”“六保”信息公开，让惠企利民的政策直达基层，落地生效。二是聚焦“晒权亮责”推进公开。对照法律法规规章，督促各级行政机关全面梳理依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单，全面展现权力配置信息，明明白白“晒权”。三是聚焦政务服务推进公开。建成“秦务员”APP并上线试运行，实现300余项高频服务事项“掌上好办”，落实“好差评”系统覆盖各级各类政务大厅、网上服务平台，让人民群众为政府服务效能打分，以公开促服务，以服务助公开。建成12345政务热线省级平台，对接连通各市各部门热线，倾听群众声音，汇聚社情民意。四是聚焦监督结果推进公开。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理建议提案并主动公开办理结果。省政府门户网站“提案建议”栏目公开省人大代表建议及办理结果861件，政协委员提案及办理结果849件。五是聚焦解读政策推进公开。“一张图”常态化解读省政府常务会议29期，专题解读应对新冠肺炎疫情、推进健康陕西行动、“四大保卫战”、多渠道灵活就业等重要政策文件24个。“秒懂·陕西政事儿”专栏用群众喜闻乐见、生动形象的动漫视频方式通俗化、趣味化解读政策文件18期。

（二）依申请公开

一是依法办理政府信息公开申请。2020年省政府办公厅共收到政府信息公开申请371件，较2019年增长17.41%，其中邮寄申请268件，网络申请84件，现场申请19件，均在法定期限内依法办结。二是认真做好涉及群众利益及重大敏感类政府信息公开申请。与省自然资源厅建立常态化联动机制，依法协同处理群众关注度高、申请数量频次较高的征地类政府信息公开申请。新冠肺炎疫情发生以来，指导全省卫生健康系统做好疫情防控信息依申请公开工作，在切实保障公众知情权的同时保护好个人隐私权。三是编制《政府信息依申请公开案例汇编》。精选51个典型案例进行剖析，以案说法，以例释惑，通过生动的案例引导全省政务公开工作人员正确理解把握《政府信息公开条例》适用标准，提升依申请公开工作水平。

（三）政府信息管理

一是加强政府信息发布审核。严把政治关、法律关、保密关、程序关、时效关，确保政府网站和政务新媒体发布的政府信息合法、准确、真实。二是在省政府门户网站设立政府信息公开专栏。聚焦《政府信息公开条例》第二十条规定的法定主动公开内容，强化公开内容的针对性，不缩减、不泛化，使该平台成为公众全面、便捷获取重点政府信息的权威渠道。三是优化省政府门户网站信息检索功能。提高网站信息检索的便捷性和精准度，根据用户需求调整搜索结果排序，提供多维度分类展现，方便公众查阅。

（四）平台建设

一是加强政府网站与政府系统政务新媒体监管。围绕发布解读、办事服务、互动交流等内容开展常态化监管，坚持实时监测、动态考评、季度通报，成效明显。在国务院办公厅2020年政府网站和政务新媒体检查中，陕西监管工作位列全国第8，政务新媒体100%合格。二是开展政府网站与政务新媒体基础建设专项整治。在六个月的专项整治活动中，共梳理出问题626条，提出重点整治措施10条，问题整改取得阶段性成效。三是有序推进网站集约化建设。制发《陕西省政府网站集约化平台标准规范（暂行）》，省级政府网站集约化平台和6个设区市集约化平台上线运行，以信息资源共享共用推动政府网站整体服务水平提升。四是不断提升政务“双微”。“陕西发布”政务微博新增用户16.04万，全年发布微博14419条，较上年上涨141.40%，阅读量过5万的微博1967条，较上年增长492.47%。“陕西发布”政务微信新增用户7.75万，较上年增加约一倍，发布信息3623条，比上年增加34.73%。五是持续发挥政府公报权威平台作用。编印《陕西省人民政府公报》24期，供全省乡镇以上机关、大专院校、驻陕部队等单位参阅，改进省政府公报（电子版）专栏展示界面，方便群众阅览。

（五）监督保障

一是省政府常务会专题研究。2020年9月28日，省政府第二十一次常务会审议我省全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案，安排部署全省基层政务公开工作。二是开展目标责任考核。将政务公开工作纳入全省年度目标责任考核体系，细化考核指标，量化评分标准，确保结果公正。三是开展工作评估。委托第三方机构对各市（区）和省级部门2020年政务公开工作进行评估，针对存在问题提出改进建议，督促整改落实。四是强化教育培训。开展厅级领导政务公开工作专项培训，将全省政府网站与政务新媒体实务培训延伸到区县政府，深入基层，有针对性开展“一对一”专题培训，切实提升政府信息公开工作水平。

（六）其他需要报告的事项

开展政府信息公开年报调查研究，会同省委党校共同研究分析2019年全省政府信息公开年报编制情况，剖析存在问题，提出改进意见，梁桂常务副省长作出批示给予肯定。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题及改进情况

2020年政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题：在以政府信息公开推动政府治理体系和治理能力现代化方面，在充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用方面，在政策精准定向供给方面，与群众需求还有一定差距。对政府信息公开前沿理论、全国各地鲜活的优秀案例学习研究不够多。

下一步，我们将从以下四个方面改进：一是对标省委省政府决策部署，紧扣高质量发展主动作为。围绕我省“十四五”规划和二〇三五年远景目标，以及疫情防控、污染防治、居民就业、土地征收、安全生产、食品药品监管等重点领域，做好政府信息主动公开和依申请公开，以政府信息公开助力经济高质量发展。二是全面推动基层政务公开标准化规范化工作。落实《实施方案》要求，推进基层政务公开各项任务的落实，逐步建立政务公开标准体系。三是加强平台监管，推进平台融合。持续加强政府网站与政务新媒体常态化监管，不断夯实管理责任，解决突出问题，强化工作基础。四是加强调研培训。针对性开展基层实地调研，加强与法院、复议机关、兄弟省份的业务交流，开展全省政府信息公开实务培训，不断提升业务水平。