7月25日，省长胡和平主持召开省政府第十二次常务会议，研究促进社会投资发展、行政许可目录修订、军事设施保护立法和组建扶贫开发投资有限公司等工作。

会议传达学习了国务院促进社会投资健康发展工作会议精神，研究了我省的贯彻意见。会议指出，扩大有效投资是稳增长、调结构的关键举措。要以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，通过供给需求两端发力，力促社会投资健康发展。一是按照国务院部署，出台具体实施措施，确保国家政策落地见效。二是针对我省民间投资存在的问题，当前长远相结合，逐项整改。三是继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，营造良好投资环境。四是加快组建投资担保公司，积极发展民营银行，有效发挥财政资金引导作用，切实解决民营企业融资难、融资贵问题。五是进一步放宽社会投资市场准入，完善PPP政策措施，充分调动民间投资的积极性。

会议审议通过了《省级部门行政许可项目汇总目录（2016年版）》。本次修订根据法律法规变化和国务院取消下放情况，将2015年已公布的386项行政许可项目调整为379项，其中取消23项、下放2项、减少4项、新增22项。会议强调，要不断减少行政许可项目，切实做到简政放权，要建立行政许可项目动态管理机制，每年修订一次，并同步调整相关权力清单和责任清单。

会议审议通过的《陕西省军事设施保护条例（草案）》，根据经济建设和国防建设融合发展的要求，以立法形式对军事设施保护和有关协调机制作出了具体规定。本条例草案是通过政府采购招标委托第三方起草的立法项目，根据会议讨论情况修改后，将按程序提请省人大常委会审议。

会议决定组建陕西省扶贫开发投资有限公司。公司作为政策性融资平台，将以脱贫攻坚为目标，通过政府购买服务方式，对易地脱贫搬迁提供投融资支持。