12月1日，省长娄勤俭主持召开省政府第17次常务会议，审议并原则通过《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案》、《关于落实〈企业信息公示暂行条例〉促进企业诚信建设的实施意见》，听取了煤炭零星资源市场配置工作的情况汇报。

会议强调，“十三五”是全面建成小康社会的关键时期，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，运用系统化思维，围绕落实党的十八大和十八届三中、四中全会战略部署，立足打造内陆改革开放新高地、加快建设“三个陕西”，精心编制好“十三五”规划。要准确把握国际国内形势，认真搞好调查研究，广泛听取社会各界的建议，明确新常态下陕西保持中高速、迈向中高端的定位，科学设定目标任务。要注重总体规划、重点规划、专项规划等各类规划的协调一致，让规划更具前瞻性、指导性和针对性，成为我省经济社会持续健康发展的基本遵循。

会议指出，根据国务院《企业信息公开暂行条例》制定我省实施意见，对于进一步转变政府职能，促进企业诚信建设，营造公平竞争市场环境具有重要意义。各级政府和有关部门要加快平台建设，加强宣传引导，推动社会诚信体系不断完善。按照《实施意见》，企业依法报送的年度报告将通过信用公示系统统一向社会公布，政府职能部门对企业的行政执法等信息也将实现互联共享，使诚信企业不断增多壮大，让失信企业“一处违规、处处受限”。

会议原则同意我省煤炭零星资源市场配置改革实施方案，要求依照法规和政策，公开、公平、公正出让煤炭零星资源。