8月l2日，省长娄勤俭主持召开省政府第12次常务会议，审议并原则通过《关于推进混合所有制经济发展的意见》、《陕西省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《陕西省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》、《陕西省村务公开民主管理办法》，听取成立陕西煤炭交易中心有限公司情况的汇报。

会议指出，出台发展混合所有制经济的《意见》，有利于建立现代企业制度和提升企业竞争力。要按照市场导向、依法规范、公开透明、试点先行的原则，通过推进改制上市、实施“引进来、走出去”战略、整合重组等措施，形成一批产权多元、治理规范的混合所有制企业，促进各类所有制优势互补、深度融合、共同发展。

会议强调，按照党中央、国务院党政机关厉行节约反对浪费条例制定我省的实施细则，对于建设节约型机关和转变作风具有重要意义。《实施细则》从经费管理、国内出差、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、办公用房、资源节约等方面作出进一步规范，要求各有关部门根据细则抓紧制定相关规定，以确保细则落到实处。

会议认为，食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的生产经营事关公众身体健康和生命安全，以条例形式加强监管十分必要。《条例》对经营者的申报许可、经营条件、登记备案、证明公示、经营区域、法律责任作了明确规定，近年来新出现的学校周边小饭桌、学生托管中心、建筑工地食堂、私房菜等各类小餐饮经营也被纳入监管范围。

会议同意根据上位法的变化对我省村务公开民主管理办法进行修订，修订后的《办法》进一步夯实了乡镇政府的检查指导责任，细化了村务公开的考核奖惩，规范了民主评议相关内容，完善了经济责任审计结果的运用，增加了村民监督委员会对村务工作实施监督的职能。

会议决定成立陕西煤炭交易中心有限公司，要求努力将其打造成在国内外具有一定影响力的煤炭交易平台。根据规划，交易中心将与全国和其他省区域性煤炭交易中心对接联网，为煤炭上下游企业提供联网电子交易服务。