延安市人民政府：
　　
    你市《关于报批富县土地利用总体规划的请示》（延政字〔2010〕43号）、《关于报批宝塔区土地利用总体规划（2006—2020年）的请示》（延政字〔2011〕14号）、《关于报批延长县土地利用总体规划（2006—2020年）的请示》（延政字〔2011〕15号）和《关于报批延川县土地利用总体规划（2006—2020年）的请示》（延政字〔2011〕19号）收悉。经研究，现就有关问题批复如下：
　　
    一、原则同意你市宝塔区、延川县、延长县和富县的《土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）。
　　
    二、在《规划》实施期间，你市要督促各县（区）以科学发展观为指导，始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，切实保护耕地和基本农田，合理安排各类各业用地，优化用地结构和布局，加大土地整治力度，保护土地生态环境，正确处理保护资源与保障发展的关系，促进各县（区）经济社会全面、协调和可持续发展。
　　
    三、加强耕地特别是基本农田保护，严格控制建设用地规模。
　　
    （一）宝塔区：到2020年，全区耕地保有量不少于39746公顷、基本农田面积不低于31070公顷、城乡建设用地控制在11099公顷、土地整理复垦开发补充耕地738公顷、人均城镇工矿用地控制在108平方米以内。
　　
    （二）延川县：到2020年，全县耕地保有量不少于23112公顷、基本农田面积不低于21110公顷、城乡建设用地控制在4945公顷、土地整理复垦开发补充耕地380公顷、人均城镇工矿用地控制在65平方米以内。
　　
    （三）延长县：到2020年，全县耕地保有量不少于32150公顷、基本农田面积不低于35674公顷、城乡建设用地控制在5808公顷、土地整理复垦开发补充耕地698公顷、人均城镇工矿用地控制在109平方米以内。
　　
    （四）富县：到2020年，全县耕地保有量不少于13575公顷、基本农田面积不低于32617公顷、城乡建设用地控制在3991公顷、土地整理复垦开发补充耕地1202公顷、人均城镇工矿用地控制在194平方米以内。
　　
    四、土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。你市要按照《中华人民共和国土地管理法》和土地利用总体规划编制规程相关要求，指导各县（区）科学分解落实《规划》确定的土地利用主要指标，尽快组织完成乡级土地利用总体规划的修编工作，并依照法定程序报批。
　　
    五、你市要加强组织领导，认真落实《规划》提出的各项任务和措施。要建立健全规划实施管理制度，强化土地利用年度计划控制，严格建设项目用地审批；加强规划实施动态监管，严格土地利用总体规划修改；加大宣传力度，提高全社会依法依规用地的意识。
　　
    省、市国土资源行政主管部门要加强对《规划》实施的指导、监督和检查工作，确保《规划》目标的实现。


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