文化和旅游部办公厅：

现就王青峰代表《关于支持商洛打造中国康养之都的建议》（第3233号），提出如下协办意见。

近年来，我省深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，高度重视康养产业发展，先后出台《陕西省“十四五”老龄事业发展规划和二○三五年远景目标》《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》《关于深入推进医养结合发展的实施意见》等一系列政策措施，“十四五”规划纲要中也明确提出：“要深入实施健康陕西行动，推动将健康融入所有政策，构建全生命周期健康保障体系”。不断优化医养结合机构审批流程，简化创办手续，推动医养结合工作深入健康发展。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展医养结合服务中心创建工作，重点为社区半失能、失能老年人提供集中或居家医养结合服务。推动医养结合发展，建成医养结合机构8家，设置床位2860张，打造省级医养结合品牌单位1个，省、市级医养结合服务中心21个。

我省积极支持商洛市发展绿色康养产业，持续加大支持力度，推动见势成效。《陕西省贯彻落实“十四五”旅游业发展规划实施方案》提出，把商洛建设成以“秦岭秀美山水”“康养度假”为特色的陕西休闲度假旅游区。《陕西省“十四五”重大项目》涉及康养重大项目46个，预计“十四五”期间投资1150亿元，其中商洛市柞水秦岭时光康养综合体、商洛交投医养结合体等7个项目被纳入“十四五”重大项目。“十四五”以来，已安排商洛市医疗、养老项目5个，下达中央和省级预算内资金8660万元，支持医疗、养老服务设施建设，有力推动商洛康养产业发展。目前，我省已支持商洛市创建高A级旅游景区19家，其中金丝峡景区率先成为陕南唯一的国家5A级旅游景区；支持商洛市创建旅游度假区4家（国家级1家，省级3家），国家级乡村旅游重点镇2家、重点村6家，省级旅游特色名镇13家、乡村旅游示范村33家，国家级全域旅游示范区1家、省级6家，高A景区、旅游度假区、全国乡村旅游重点村镇数量居全省前列。去年以来，我省结合“三秦四季”文旅品牌宣传，持续对商洛市相关县区、重点景区、旅游村镇、旅游线路进行宣传推广，策划推荐“商洛‘22℃商洛·中国康养之都’‘秦岭康养清凉之旅’‘商於古道文化体验研学旅游线路’”等5条以商洛为核心或相关的乡村旅游线路列入文化和旅游部“乡村四时好风光”乡村旅游精品线路予以宣传推介，持续扩大商洛中国康养之都品牌。

下一步，我省将深入贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，积极谋划康养产业发展，支持商洛市打造中国康养之都。

一是加强项目谋划和政策支持。对符合国家投资和政府专项债券支持方向及要求的项目给予资金支持。加强合作交流，从人才培养、技术支撑方面帮助商洛市协调医疗、教育资源，强化资源整合与配套政策，全方位支持商洛康养产业发展。

二是全力支持商洛生态旅游发展。推进商洛市康养价值高、基础条件好、发展潜力大的旅游景区、度假区等开展品牌创建工作。持续开展系统性、全方位、多角度旅游市场宣传营销活动，将“商洛康养之都”融入全省“三秦四季”宣传品牌和“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品旅游线路进行宣传推介，进一步增强商洛康养之都品牌的市场影响力和辐射力。

三是深入推进商洛医养结合建设。支持商洛市创建全国医养结合示范项目，以点带面，推动全市医养结合机构高质量发展，增强医养结合机构服务能力。加强政策扶持，推动商洛市部分社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构建成医养结合服务中心，提升居家社区医养结合服务能力。

四是积极开展健康体育活动。指导商洛办好2023陕西三人篮球联赛、陕西大众乒乓球公开赛（商洛赛区）、全国新年登高赛等一批省级赛事活动；支持商洛策划举办商州半程马拉松赛、洛南县钓鱼大赛、山阳县游泳邀请赛、镇安县半程马拉松赛、柞水县公路自行车赛等一批“一县一品牌”全民健身赛事活动，以赛事活动带动全民健身健体。

陕西省人民政府办公厅
2023年6月8日