文化和旅游部办公厅：

现就邵丽代表《关于讲好黄河故事、打造国际级黄河文化旅游带的建议》（第1447号），提出如下协办意见。

近年来，我省深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，严守黄河流域生态保护红线，紧抓黄河文化保护传承弘扬主线，持续讲好新时代陕西黄河文化故事，重点在黄河文化保护传承弘扬顶层规划、具体实践、区域联动等方面做了积极探索。

一、加强规划制定，系统谋划黄河文化保护传承弘扬顶层设计

编制印发《陕西省黄河文化保护传承弘扬规划》，着力构建“一廊贯穿（具有国际影响力的黄河文化旅游廊道）、两地引领（以西安为中心的关中文化高地和以延安为中心的红色文化高地）、三区统筹（创新发展区、特色主题区和管控保护区）、四带联动（渭河文化发展带、红色文化发展带、边塞文化发展带和秦岭生态文化带）、五圈协同（晋陕蒙黄河大峡谷、秦晋黄河文化旅游带、晋陕豫金三角、陕豫华夏古都、仰韶文化）”的黄河文化保护传承弘扬空间格局，整体形成生态为本、特色为纲、核心引领、线性串联、全域繁荣的黄河文化保护传承弘扬新面貌，与沿黄九省区共同构筑黄河文化保护传承弘扬“1+3+9”规划体系。制定《陕西黄河文化保护传承弘扬三年行动计划（2022—2024年）》《陕西黄河流域非物质文化遗产保护规划》等，系统谋划黄河文化保护传承弘扬工作。

二、加强区域协同，积极推动黄河文化旅游廊道建设

升级沿黄观光公路文化和旅游公共服务功能，高质量建设黄河国家文化公园，培育高品质文化旅游产品和旅游精品线路，点、线、面结合打造具有国际影响力的黄河文化旅游廊道。目前，我省沿黄公路5A级旅游景区4家，3A级以上旅游景区84家，省级特色旅游名镇19个，以及多个传统村落、工业遗产和产业园区，同时与山西省共创共建壶口瀑布5A级旅游景区，与甘肃携手打造照金、两当红色旅游线路。推出“醉美一号公路”黄河文化探索之旅、“走进革命圣地 感悟初心使命”红色之旅、黄河岸边过大年非遗体验进万家之旅等多条全国乡村旅游精品线路。建成中共绥德地委旧址、墙头长城国家文化公园、潼关古城等项目。围绕沿黄公路景区提升和旅游线路打造开展调研，起草《沿黄公路旅游高质量发展实施方案》，着力推动黄河文化旅游廊道建设。

三、加强研究阐释，深入挖掘黄河文化时代价值

从“中华民族的根和魂”的高度，围绕黄河文化与中华文明、黄河文化内涵与价值体系、文旅融合视野下黄土文化研究等主题，深入研究黄河文化的价值体系，系统发掘黄河文化所蕴含的哲学观点、人文精神、价值理念、道德规范，着力构建有国际影响力的黄河文化旅游目的地。积极支持黄河文化研究成果申报国家课题，统筹推进成果转化利用，提升研究成果服务社会水平。开展黄河流域非遗调查，梳理国家级非遗项目75项，省级非遗项目573项，市县级非遗项目6064项，非遗资源101项，为开展黄河流域非遗保护传承弘扬工作奠定基础。“黄河记忆非遗展”列入文化和旅游部2022年黄河流域非遗保护行动计划。咸阳茯茶制作技艺成功列入人类非遗代表作名录，陕北文化生态保护实验区命名为国家级文化生态保护区。

四、加强文艺创作，讲好新时代黄河文化故事

加强黄河题材艺术创作，做大做强陕西戏曲、陕北民歌、长安画派、陕派话剧等品牌，推动秦腔艺术振兴、陕北民歌创新发展、陕派话剧繁荣发展。发挥我省专业院团、艺术单位积极性，对标“五个一工程奖”“文华大奖”“群星奖”“梅花奖”等，推出一批反映黄河风貌和沿黄群众生活的优秀文艺精品。推出交响乐《永远的山丹丹》、话剧《路遥》、秦腔《黄河湾纪事》等一批黄河主题舞台艺术作品，资助秦腔《郝家桥》、歌剧《我遥远的信天游》等16个大型舞台剧创作项目。2022年，带有黄河文化特色的表演唱《歌从黄河岸边边来》、陕北道情《一条棉被》两部作品获全国群星奖，话剧《主角》获文华大奖，陕北说书《看大桥》、陕西快板《猴子告状》两部作品获中国曲艺牡丹奖。

下一步，我省将深入贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作报告时的重要讲话精神，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，加强黄河文化遗产保护利用项目谋划和储备，增进与沿黄九省区沟通协作，落实好中共中央国务院《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《陕西黄河文化保护传承弘扬规划》等，在黄河流域生态保护、黄河文化资源研究梳理、黄河文旅融合、黄河景观文化管理规范等方面全方位发力，形成一批具有陕西特色的黄河文化重要标志，全面做好黄河文化保护传承弘扬陕西文章。

陕西省人民政府办公厅
2023年6月6日