韩玲委员：

您提出的《关于进一步落实中小企业扶持政策提高政策实施全流程“时效性”的建议》（第815号）收悉。现答复如下：

近年来，我省持续深化“放管服”改革，优化营商环境，大力推进“互联网+政务服务”体系建设，基本建成覆盖省市县三级的政务服务移动端、PC端、自助端、大厅端和12345热线、好差评系统（“四端一线一评价”），全省政务服务能力明显提升。一是开发了全新的“秦务员”APP及其小程序，上线“掌上好办”事项485项，累计办理各类事项近50万件。二是升级陕西政务服务网，重构全省网上办事统一身份认证体系，开设企业网上登记、不动产、公共资源交易、网上中介超市、跨省通办等特色服务专区，开设政策直通车专区，及时发布最新政策和政策解读。三是加强全省政务大厅五级联动体系建设，统一大厅形象标识和命名规范，借助网上平台建设成果，在大厅大力推行“综合窗口”服务模式，推进跨区域跨层级通办服务。去年在全省各级大厅设立的复工复产、六稳六保政策咨询窗口和近期在68个市县大厅设立的“办不成事”反映窗口都得到了企业和群众的好评。四是拓宽自助端服务渠道，目前已有涉及人社、民政、公安等领域的117项政务服务事项可在全省429个建设银行网点智慧柜员机实现查询、打印等功能。五是建成12345政务热线省级平台，连通规范各市12345热线，提供“7×24小时”全天候人工服务。汇聚办理中国政府网、“互联网+督查”、省政府门户网站、“我向省长说句话”等渠道留言，畅通群众与政府互动渠道。12345政务热线省级平台直接受理各类诉求3.74万件，办结率97.66%，满意率97.07%。六是“好差评”系统已拓展到全省各市、县、区和45个省级部门，初步实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接，累计收到评价数据1879.54万条，155条差评均整改落实到位。

虽然我省政务服务工作取得了一定成效，但与企业群众要求还有一定差距。下一步，将以您的意见为重要参考和努力目标，重点从以下几个方面推进政务服务工作。

一是开展全省政务服务事项标准化梳理。按照国家目录梳理我省“四级四同”政务服务事项清单和统一规范、实用性强的办事指南，同时建立事项库动态调整机制，实现服务事项名称、编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容等要素统一规范，加强事项同源管理和公开力度，让企业和群众“明明白白办事”，让公职人员“规规矩矩审批”。

二是建立健全政务数据共享互认机制。出台我省电子印章和电子证照管理办法，推进电子证照扩大应用领域和互通互认，减少企业和群众办事需提供的材料，持续提升办事效率。

三是持续推广“办不成事”反映窗口。加快全省县级以上政务大厅“办不成事”反映窗口设立进度，畅通企业和群众问题反映渠道，对反映问题实行台账管理、对账销号。针对专业性强、申报材料多、审批环节复杂的事项，加强与涉及业务部门沟通协调，一次性为办事人提供明确的办理流程和所需材料。同时，对各类问题进行梳理、总结，建立长效协调解决问题机制，倒逼窗口服务效能提升。

四是加强“四端”融合建设。以“只上一张网”“只进一扇门”为目标，区分不同场景、不同需求，把不同的政务服务事项放到合适的渠道，年底前“秦务员”APP“掌上好办”事项达到800项，自助端可办事项达到400项，大厅端继续推出200项省级事项市级受理，持续提升企业群众使用体验。

感谢您对省政府办公厅工作特别是政务服务相关工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，敬请提出宝贵意见。

陕西省人民政府办公厅
2021年6月13日

（联系人：杨文欢  电话：02963912492）