西安、宝鸡、咸阳、渭南、延安、榆林市人民政府，西咸新区管委会，省人民政府各有关工作部门：
    3月13日上午,省政府组织召开了全省土地审计整改暨卫片执法工作电视电话会议，对2014年审计署在陕土地审计发现问题整改工作作出了明确部署安排，按照会议精神，现就进一步做好土地审计整改工作补充通知如下：
    一、责任分工
    各地、各部门要按照“分级负责、分类整改、分工协作”的原则，对存在的六大类问题逐一分解细化，明确各自责任，落实整改任务。
    （一）分级负责。全省整改工作在省政府统一领导下，由省国土资源厅牵头并负责联系协调。省本级整改工作，由省国土资源厅按问题性质分解，交由省级相关部门分别负责承办。审计涉及的6市1区15县的整改工作，由各市（县、区）政府负总责，同级国土资源部门按照问题性质做好任务分解、督促协调。
    （二）分类整改。《陕西省土地审计整改问题》已分送省级相关部门和相关市（区）人民政府，各市按类别将整改情况分别报省级相关部门复核。省财政厅负责出让收支管理类问题；省政府金融工作办公室负责土地抵押融资类问题；省国土资源厅负责土地规划、建设用地审批供应、建设用地存量规模较大等问题；批准设立相关新区或开发区的发展改革、科技、工业和信息化、商务等部门负责其城市新区建设不符合规划、违规设立开发区问题；省国土资源厅会同省农业厅、省林业厅负责耕地保护类问题；省国土资源厅会同省住房城乡建设厅负责征地拆迁类问题（省级部门负责对应整改问题见附件）。
    （三）分工协作。省国土资源厅在落实好自身整改任务的同时，要切实发挥牵头协调作用，并积极督导省级有关部门和6市1区的整改工作。省发展改革、科技、工业和信息化、财政、住房城乡建设、农业、林业、商务和金融办等部门，在按照分工落实自身整改任务的同时，要承担6市1区15县相关审计整改问题的归口指导、协调、督促和整改结果的复核工作。省审计厅要加强业务指导。省监察机关要依纪及时受理查处违纪问题、实施责任追究。
    二、方法步骤
    （一）实施整改。按照责任分工，逐事项逐问题依据有关法律法规和整改要求落实到位。省本级整改工作在4月20日前完成，6市1区15县整改工作要在5月底前完成。
    （二）验收复核。5月20日前，市（区）级人民政府对市（区）本级及相关县整改结果进行验收，并按照问题类别，分别报省级相关部门复核。
    （三）上报省人民政府。整改结果经省级相关部门复核后，由各市（区）人民政府于5月30日前，将整改结果正式上报省人民政府，并抄送省国土资源厅。
    （四）上报国家审计署。省人民政府汇总、审定全省整改情况，于6月30日前报国家审计署。
    三、工作要求
    （一）严格质量要求。各地、各部门主要负责同志作为本次审计整改工作的第一责任人，要亲自参与研究制定整改措施，并定期听取整改情况，集中力量抓好落实。凡涉法涉纪和审计意见中要求追究责任的，必须在核准事实的基础上，既整改事又追究责任人的责任。在整改期间，对审计问题延伸发现的违法违纪线索要按管辖追查到底，对涉嫌违法违纪的，要坚决追究党纪、政纪和法律责任。
    （二）加强督促检查。省市县三级要认真开展整改质量检查验收工作，确保所有问题按照审计报告的要求逐条、逐项全面落实到位。对于在整改工作中文过饰非、打折扣、降低标准的，省级相关部门将派出联合工作组督促整改。
    （三）及时总结提高。各地、各部门要针对存在的问题，出台新的政策规定，统一标准，规范程序。在西咸新区管理体制、新城新区规划设置、开发区（园区）设立和范围界定等方面，省级层面要认真研究出台管理办法，改变目前多、散、乱的状况。要建立国土资源、住房城乡建设、财政、审计和监察等部门监管联席会议制度，健全完善土地资源及土地资金监管长效机制，切实提高精细化、规范化管理水平。
    （四）注重沟通协调。各级政府要充分发挥主体作用，加强统筹协调，强力推动整改落实；要注意做好有关行政相对人和责任主体的思想疏导工作，既要完成整改任务，又要防止出现新的矛盾和不稳定因素。各相关部门要在分工的基础上，加强沟通联系、相互协作配合，形成整体合力，确保整改任务落到实处。为了便于上下沟通联系，由省国土资源厅审计稽核处负责审计整改日常事务及政策咨询、信息交流等工作（联系人：王生杰电话84333030，传真：89549221，手机：13720453605）。

附件：省级部门分工负责复核对应整改问题编号（677个）.pdf


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