各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
    为全面提升我省防震减灾综合能力，2013年3月，省政府与各设区市政府、韩城市政府和杨凌示范区签订了2013年度防震减灾工作目标责任书。年底，省上组织联合考核组，对各地防震减灾工作目标任务完成情况进行了检查考核，现予以通报。
    从考核情况看，通过首次在全省范围内实施防震减灾目标责任管理，各地防震减灾工作取得明显成效。具体表现在：一是防震减灾工作普遍得到重视。各级政府能够全面落实防震减灾各项措施，做到了防震减灾工作与其他重点工作同部署、同检查、同落实、同考核。西安市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、安康市、韩城市将防震减灾工作纳入政府综合或专项考核。二是监测预报工作扎实有效。各地牢固树立震情第一的观念，强化震情短临跟踪措施和重要时期震情保障，群测群防工作不断加强。三是震灾预防工作深入推进。全年完成重大建设工程地震安全性评价工作116项，一般建设工程备案2854项，创建市级防震减灾示范社区71处、市级防震减灾科普示范学校96所、农村民居地震安全示范点88处。开展防震减灾宣传活动900余项，参与群众达100多万人次。四是应对地震灾害能力不断增强。各地结合四川芦山和甘肃定西两次地震应急工作，修订了地震应急预案，完善了应对措施，积极开展综合性地震应急演练，特别是中小学应急疏散演练实现了常态化，应急避难场所建设更加规范。五是抗震设防技术得到实际应用。建筑隔震技术得到初步应用，农村基本不设防的现状正在逐步改善。中省防震减灾项目落实到位，一些项目建设成果得到有效应用。在取得以上成绩的同时，还存在部分县（市、区）防震减灾工作尚不规范、抗震设防要求未纳入基本建设程序且监管还有漏洞等问题，需要在今后工作中改进和加强。
    根据检查考核和各地工作开展情况，评定西安市、渭南市、宝鸡市、咸阳市、韩城市为优秀等次，安康市、延安市、汉中市、商洛市、铜川市、榆林市、杨凌示范区为良好等次。其中，安康、延安两市防震减灾工作进步较大。
    今年，我省防震减灾工作依然面临严峻复杂的形势，各地、各有关部门要充分认识做好防震减灾工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感，决不能因为地震灾害是小概率事件而放松警惕，决不能因为防震减灾短期效益不明显而轻视，更不能因为职责履行不到位造成人民群众生命财产损失。要认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于防震减灾工作的重要批示精神，未雨绸缪，做到宁可备而不震，不可震而不备、备而不足，切实把防震减灾各项工作落实到位，否则将追究责任。要进一步加强防震减灾工作的研究部署，统筹推进监测预报、震害防御、应急救援三大体系建设，不断提升防震减灾能力，最大限度降低灾害损失，为建设“三个陕西”作出新的更大贡献。


                                                    陕西省人民政府办公厅
                                                       2014年1月29日