各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
    为认真做好省十二届人大二次会议代表建议和省十一届政协二次会议提案办理工作，经省政府同意，现就有关事项通知如下：
    一、加强领导，明确责任。各单位要从推进社会主义制度自我完善和发展的高度，切实将建议提案办理工作列入重要议事日程。主要负责同志作为办理工作的第一责任人，对建议提案的承办要亲自部署，掌握办理进度，并督办重点建议提案。要确定1名领导分管办理工作，落实办理机构和人员，完善制度，制订方案。省政府系统交办会后5个工作日内，各承办单位将分管领导、牵头部门、办理联络员名单及联系方式报省政府督查室。
    二、及时签收，仔细核对。会议期间建议提案，由省政府办公厅统一交办（见附件1）；闭会期间的建议提案，经省人大常委会、省政协主管部门审查处理后由省政府督查室单独交办。各承办单位要及时登录省政府建议提案办理系统，签收本单位承办的建议提案，并认真核对签收的建议提案，如不属于本单位职责范围需变更主办单位或增加协办、分办单位的，须在7个工作日内书面向省政府督查室说明情况并提出调整意见，经研究核实后作相应调整。调整期限过后，原则上不再进行调整。
    三、注重时效，严格办理。办理工作时限从交办之日起计算。其中，会议期间的建议提案3个月内办结，个别因情况复杂确需延期的，报经省政府督查室同意后可延长1个月；闭会期间的建议提案均须在2个月内办复完毕；有特殊要求的，须在要求时限内办结。办理工作要按照政策法规，坚持实事求是、注重解决问题的原则，凡应该解决又有条件解决的，应集中力量尽快解决；因现有条件所限，暂时难以解决的，应纳入计划，积极创造条件逐步解决，让代表、提案者能够看到阶段性的办理成果；涉及上级部门职权范围事项，应积极反映情况，争取上级支持解决；对有悖政策法规和实际情况，以及因各种原因确实难以解决的，应如实向代表、提案者说明，取得理解和支持。要结合年度工作计划确定办理重点，总量在10件以上的单位要明确本单位重点建议或提案。办理工作实行量化管理，具体指标为：按时办复率达到100％，答复函件规范化率达到100％，走访率达到100%，《征求意见稿》回收率达到100%，代表、提案者对办理结果满意率达到95％以上。未达标单位将不作为承办先进单位推荐对象，并视情向省考核办通报。
    四、加强沟通，规范答复。承办单位要加强与代表和提案者的沟通，办理前与代表、提案者主动联系，充分了解背景想法，提高办理的针对性；办理中与代表、提案者协商沟通，在达成共识的基础上，将答复函（征求意见稿）及征求意见表（见附件2）送达代表、提案者（联名提出的，只需寄送给领衔人），并根据反馈意见进一步完善后，寄送正式答复函。所提问题涉及两个以上单位的建议提案，一般由各承办单位分别办理。承办单位之间要加强联系合作，鼓励采取联合复函的形式。明确主办及协办单位的，主办单位应当主动与协办单位协商，协办单位应当于1个月内将办理意见书面告主办单位，由主办单位统一答复。
    答复函要简明扼要，突出解决问题，不说空话、套话，切忌流于形式或成为工作汇报。应以承办单位的名义答复，由承办单位主要领导签发，不能以承办单位内设机构或下属机构的名义答复。继续实行纸质文件（见附件3）和电子版（见附件4）并行的模式，按统一格式行文。由各承办单位直接寄送代表、提案者，联名所提的建议提案，应逐一寄送每位代表、提案者，同时抄送省人大常委会人事代表选举工作委员会、省政协提案委员会（一式三份）。电子版复函及时上传省政府建议提案办理系统，并在该系统评议管理栏内填入代表、提案者的评议意见。
    五、注重实效，跟踪复查。承办单位要加强对办理工作的跟踪检查，对答复中承诺解决的问题，应检查落实措施是否到位，承诺是否兑现；对列入计划待条件成熟时解决的问题，应检查条件成熟时是否落实兑现。各单位要在10月30日前向省政府办公厅写出书面总结，并分别抄送省人大常委会办公厅和省政协办公厅。总结内容应包括办理工作的数据统计、领导重视情况、制度建设情况、与人大代表和政协提案者沟通情况、所提问题解决情况、取得的办理成效和社会效应（须有具体事例）、存在问题和今后改进意见等。省政府确定的重点建议提案办理情况应单独总结报告，于5月30日前报省政府督查室。省政府督查室要采取检查办理进度、抽查落实情况、走访代表和提案者等形式，加强对办理工作的督办。
　　
    建议办理联系人：陆景新 电话：029—87293889
    提案办理联系人：李 锴 电话：029—87293359
    技术支持联系人：刘长华 电话：029—87293891
　　　　　
    附件：
    1. 建议提案交办任务表.doc 
    2. 建议提案办理和答复征求意见表.doc
    3. 建议提案复函（正式）格式（纸质）.doc 
    4. 建议提案复函（正式）格式（电子）.doc
　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
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