国家推进使用正版软件工作部际联席会议办公室：
    经研究，对《政府机关使用正版软件管理办法（初稿）》，提出以下修改意见：
    一、总体框架、结构、内容较为符合实际。
    二、具体意见：
    （一）第二条对软件的定义狭窄，与法律规定不符，与第三条的规定也自相矛盾，建议删除。
    （二）第四条第三款规定使用正版软件的具体推进工作单纯由自然人负责不妥，故建议修改为“各级政府或机关负责信息化工作的部门及其负责人，负责本地区或本机关使用正版软件的具体推进工作。”
    （三）第七条第二款“加大……力度”“开展……”明显属行政性语言，建议修改为“各级政府机关应当实施软件资产日常管理和维护，根据不同软件资产的特点，有针对性进行软件资产管理。”
    （四）建议将第八条第二款修改为“各省、自治区、直辖市人民政府建立相应工作机制，并提供必要的工作条件保障，负责组织、协调和指导本地区政府机关使用正版软件工作。”
    （五）第九条第三款“加强软件资产管理”、第六款“……指导政府机关做好软件采购和软件资产管理工作。”一是语言表述为行政性语言，二是软件资产管理监管职责的承担部门未能明确。与第四条第三款不协调。建议将职责划分更为具体、明确，尽量避免使用“加强”“做好”等用语。
    （六）建议将第十条修改为“各级政府应当将使用正版化工作纳入年度考核，建立考核评议制度和责任追究制度，……。”
    （七）第十二条关于责任追究的规定，承担的责任应当包括行政责任。如违反第三条之规定，实际上是违反《著作权法》第四十八条第一款和《计算机软件保护条例》第二十四条第一款之规定，应为软件著作权侵权行为，政府机关应承担民事责任和行政责任。
    以上意见，仅供参考。

                                                                  陕西省人民政府办公厅
                                                                    2013年5月26日