铁道部办公厅：

现就全国政协十届二次会议第3453号提案有关内容答复如下，供你们参考。

我国幅员辽阔，近年来经济增长显著，城市化进程加速，铁路运能运量矛盾十分突出，而中国人的传统节日观念和统一的休假制度更是给铁路客运造成了巨大压力，加剧了供求矛盾。祁载康委员提案中反映的票贩子坑害旅客的问题确实存在，而且有着较为复杂的成因和背景。

票贩子采取“票托”牵线搭桥等办法，以各种隐蔽手段进行交易，躲避铁路公安人员，给案件的取证处理带来一定困难。针对这一问题，西安铁路分局公安处采取跟踪调查、顺线追踪、重点守候、端窝掏点等方法，在今年“五一”期间，开展了代号为“克星”的专项行动，共查处案件108起，抓获票贩子、票托108名，打击了犯罪分子的嚣张气焰，起到了较好的震慑作用。

关于黑订票点与售票系统人员内部勾结的问题。铁路各级党政组织及管理部门十分重视对内部职工的管理，纪检、路风、监察及业务主管部门都有关于杜绝以票谋私的具体规定，并经常深入车站进行检查。分局管内近年来没有因以票谋私、内外勾结构成违法犯罪的现象。今后我们将进一步加强管理，防患于未然，同时我们也欢迎社会各界及广大旅客预以监督，提供具体的情况及线索，帮助我们杜绝这种现象的发生。

陕西省人民政府办公厅

二○○四年六月二十一日