2013年是实施 “十二五”卫生事业发展规划的关键之年。各级卫生计生部门按照省委、省政府的决策部署，以深化医药卫生体制改革、统筹解决人口问题为主线，大胆探索创新，统筹推进各项改革，进一步加快卫生计生服务体系建设，加强重大疾病防控，提高医疗卫生计生质量与安全，强化卫生监督执法和人口计划生育工作，全省卫生计生事业持续健康发展。现将有关统计数据公报如下： 

　　一、卫生计生事业基本概况 

    1.卫生计生机构。 2013年全省卫生计生机构37136个（包括村卫生室26018个），与上年相比增加了866个。其中：医院增加了49所，现为937所；基层医疗卫生机构减少了771个，现为34118个（社区卫生服务中心/站增加了31个，现为583个；由于撤乡并镇，卫生院减少了19个，现为1613个；由于撤村并组，村卫生室减少了865个，现为26018个；门诊部227所，与上年持平；诊所、卫生所、医务室增加了82所，现为5677所）；专业公共卫生机构增加了1575个，现为1962个（疾病预防控制中心/防疫站减少了2个，现为120个；专科疾病防治院/所/站6个、健康教育所/站/中心4个、急救中心/站4个、采供血机构10个、卫生监督所118个，均与上年持平；妇幼保健机构增加了1个，现为118个；计生机构增加了1576个，现为1582个）；其他卫生机构增加了13个，现为119个。 

    2.床位。 全省实有床位数185139张，较上年增加了15909张。其中：医院病床较上年增加了15204张，现为142093张；卫生院病床较上年增加了1608张，现为29922张；社区卫生服务中心/站较上年减少了129张,现为4128张；妇幼保健机构较上年增加了217张，现为6649张；其他机构床位变化不大。 

    3.人员。 全省共有卫生计生人员321896人（编制人数198415人），较上年增加了27989人。卫生技术人员较上年增加了22750人，现为239054人。其中，执业（助理）医师74397人，注册护士89551人。从总人员的构成看，卫生技术人员占74.26%，其他技术人员占1.37%，管理人员占7.15%，工勤人员占6.43%,乡村医生和卫生员占10.78%。 

    4.每千人口的平均水平。全省平均每千人口床位数4.92张，11个市最高为5.76张，最低为3.7张；平均每千人口卫生技术人员数6.35人，最高为8.33人，最低为4.60人；平均每千人口执业（助理）医师1.98人，最高为2.8人，最低为1.29人；平均每千人口注册护士2.38人，最高为3.5人，最低为1.52人。（注：人口数为常驻人口） 

    二、医疗卫生机构的运营情况 

    2013年全省医疗卫生机构总诊疗人次17428.64万人（包括村卫生室的5645.40万诊疗人次）。其中：医院的诊疗人次占总诊疗人次的36.91％，基层医疗卫生机构占60.18%（社区服务中心/站 占4.33%，卫生院占11.61%，村卫生室占32.39%），专业公共卫生机构占2.90%（妇幼保健院/所/站占2.79%），其他机构占0.01%。 

    全年总入院病人为546.94万人次，总出院病人为543.38万人次，分别较上年增加了53.11万人次和46.58万人次，增长了10.75%和9.38%；住院病人的手术人次为115.99万，较上年增加了9.93万人次；年平均病床使用率为79.49％，其中：医院87.66%、卫生院49.32%、社区服务中心（站）44.1%、妇幼保健院（所、站）68.18%、专科防治院（所、站）89.88%；年平均病床周转次数为30.1次，与去年持平；出院者平均住院日为9.3天，较上年缩短了0.2天。 

    三、卫生部门综合医院每一病人医疗费用情况 

    2013年卫生部门综合医院按其隶属关系分为：部属、省属、地级市属、县级市属和县属五级。平均每一病人医疗费用情况如下： 

    部属级医院平均每一门诊人次医疗费用为299.9元，药费所占比例为56.2％，与上年比较，平均每一门诊人次的医疗费增加了18.7元，增长率为6.6%，药费所占比例下降了1.1个百分点。平均每一出院者住院医疗费用为15673.5元，药费所占比例为41.6％，与上年比较，平均每一出院者住院医疗费用增加了545.6元，增长率为3.6%，药费所占比例有所下降，较上年减少了2.4个百分点。 

    省属级医院平均每一门诊人次医疗费用为248.8元，药费所占比例为42.9％，与上年比较，平均每一门诊人次的医疗费增加了19.8元，增长率为8.6%，药费所占比例增加了0.2个百分点。平均每一出院者住院医疗费用为11714.2元，药费所占比例为39％，与上年比较，平均每一出院者住院医疗费用增加了1200.2元，增长率为11.4%，药费所占比例所下降，较上年减少了0.1个百分点。 

    地级市属医院平均每一门诊人次医疗费用为233.9元，药费所占比例为41.8％，与上年比较，平均每一门诊人次的医疗费增加了25.5元，增长率为12.2%，药费所占比例下降了0.9个百分点。平均每一出院者住院医疗费用为9239.1元，药费所占比例为33.9%，与上年比较，平均每一出院者住院医疗费用627.7元，增长率为7.3%，药费所占比例所下降，较上年减少了2.5个百分点。 

    县级市属医院平均每一门诊人次医疗费用为198.8元，药费所占比例为40.1％，与上年比较，平均每一门诊人次的医疗费增加了18.5元，增长率为10.3%，药费所占比例下降了2.0个百分点。平均每一出院者住院医疗费用为6761.6元，药费所占比例为40.4%，与上年比较，平均每一出院者住院医疗费用1257.8元，增长率为22.9%，药费所占比例所下降，较上年减少了2.7个百分点。 

    县属级医院平均每一门诊人次医疗费用为147.2元，药费所占比例为43.8％，与上年比较，平均每一门诊人次的医疗费增加了9.2元，增长率为6.7%，药费所占比例下降了0.2个百分点。平均每一出院者住院医疗费用为3538.4元，药费所占比例为41.1%，与上年比较，平均每一出院者住院医疗费用220.8元，增长率为6.7%，药费所占比例所下降，较上年减少了1.6个百分点。 

    四、疾病预防与控制情况 

    2013年全省法定传染病报告发病率为207.73/10万、死亡率为0.47/10万、病死率为0.10%。 

    2013年儿童常规免疫报告接种率为：卡介苗（BCG）99.97%，脊髓灰质炎疫苗（OPV3）99.89%，百白破（DPT3）99.89%，麻风疫苗99.80%，乙肝疫苗99.92%。 

    五、中医药事业情况 

    截止2013年底，全省中医医院151家，中医门诊部28家；中医医院拥有床位数23015张，中医（中西医结合）门诊部6张。全省中医医院、中医门诊部在岗职工为28089人，卫生技术人员23642人。其中：执业（助理）医师6903人，注册护士9520人。中医医院总诊疗人次1002.56万人，出院总病人65.69万人，病床使用率为87.52%。 

    六、妇幼保健工作情况 

    2013年监测地区孕产妇死亡率为15/10万，新生儿死亡率为5‰，婴儿死亡率为7.2‰，5岁以下儿童死亡率为9.1‰。全省住院分娩率99.9%，新法接生率为100%，7岁以下儿童保健管理率为95.8%，孕产妇系统管理率为95.8%。 

    七、地方病防治情况 

    2013年全省有克山病病区县（区）29个，现症病人 2811 人已全部实现国家基本控制区目标。大骨节病病区县（市、区）62个，现症病人 15.18 万人，累计实现国家控制区标准的县（市、区）62个；碘缺乏病区县（市、区）108个，现症病人 487544 人（Ⅱ度以上甲肿和克汀病），累计实现国家消除目标的县（市、区） 108个。 

    八、卫生应急情况 

　　截止2013年底,共处置突发公共卫生事件33起，其中一般级别29起，未分级4起，累计发病人数1104人，死亡1人，波及人口63587人。 

    九、卫生监督情况 

    截止2013年底，全省共有卫生监督机构118个，卫生监督员2540人，监督单位78048个，监督覆盖率91.26%，案件查处2090件。 

    十、新型农村合作医疗情况 

    截至2013年底，全省开展新农合的县(市、区)达91个，参加新农合人口2550.35万人，参合率达99.4%。 

    十一、农村改厕情况 

    截止2013年底，农村累计建设卫生厕所361.18万户，其中：当年新增无害化卫生厕所13万户。农村卫生厕所普及率为50.75%。 

    十二、计划生育 

   （一）人口情况。2013年末，全省常住人口3763.7万人，比上年增加10.61万人。其中，男性1943.57万人，占51.64%；女性1820.13万人，占48.36%，性别比为106.78（以女性为100，男性对女性的比例）。出生人口37.62万人，出生率10.01‰;死亡人口23.11万人，死亡率6.15‰;自然增长率3.86‰。城镇人口1931.15万人，占51.31%；乡村人口1832.55万人，占48.69%。人口年龄构成为0-14岁人口占14.3%，15-64岁人口占76.27%，65岁及以上人口占9.43%。 

   （二）国家免费孕前优生项目。该项目覆盖全省100%的县（市、区）。共为602142名计划怀孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查，目标人群覆盖率达到94%，对筛查出的风险人群全部给予了咨询指导和建议治疗。 

   （三）流动人口计划生育基本公共服务均等化。组织指导各地按照《陕西省人口计生委关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的指导意见》和《绩效评估指标》，全面推进流动人口计划生育均等化服务工作。2013年全省落实流动人口计划生育服务管理经费7020万元；免费环情孕情检查617654人次；免费节育手术11716例；免费健康检查375844例；免费婚前检查18919例；免费孕前检查28314例；免费发放药具489909人次。 

   （四）计划生育惠民政策。2013年提高计划生育奖励扶助标准，奖励扶助制度共投入资金26772.36万元，比上年增加7404.67万元；共扶助受益182669人，其中农村奖励扶助制度受益172392人，特别扶助制度受益10277人。