2016年是“十三五”开局之年，也是经济新常态主要特征全面显现的一年。全市上下牢固树立并积极践行五大发展理念，推进供给侧结构性改革，围绕打好“三去一降一补” 五大歼灭战，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，全年经济运行总体平稳，呈现“稳中有进、稳中向好”的发展态势，实现了“十三五”良好开局。

一、综合

初步核算，全年全市生产总值699.3亿元，比上年增长10%。其中，第一产业增加值96.65亿元，增长3.7%，占生产总值的比重为13.8%；第二产业增加值371.79亿元，增长12.9%，占53.2%；第三产业增加值230.86亿元，增长8.4%，占33%。按常住人口计算，全市人均生产总值29574元，比上年增长12%。非公有制经济实现增加值379.27亿元，占全市生产总值比重为54.24%。

二、农业

全年实现农林牧渔服务业总产值178.07亿元，增长4%。实现增加值101亿元，增长4%。粮食总产量为61.88万吨，增长0.7%。其中，夏粮产量26.26万吨，增长0.6%；秋粮产量35.62万吨，增长0.8%。

全年完成飞播造林21.36万亩, 森林覆盖率达到66.5%。茶叶面积36.81万亩，产量0.3万吨，分别比上年增长7%和10%；核桃、板栗产量分别比上年增长68.8%和5.2%。

年末大牲畜存栏12.33万头，猪存栏98.37万头。全年肉类总产量达到14.19万吨，禽蛋产量7.53万吨。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业实现增加值247.47亿元，增长15.1%，实现总产值943.98亿元，增长19.6%。其中轻工业实现产值247.85亿元，增长35.8%；重工业实现产值696.13亿元，增长14.7%。

在规模以上工业产值中，国有及国有控股企业增长11.8%；集体企业增长25.5%；股份制企业增长19.6%；股份合作企业增长16.8%；外商及港澳台商投资企业下降88.9%；其他经济类型企业增长67.4%。

三大支柱产业中，现代材料实现产值616.14亿元，增长14.8%；现代医药实现产值87.81亿元，增长28.1%；绿色食品实现产值99.99亿元，增长34.9%。

规模以上工业企业实现主营业务收入783.9亿元，增长12%。产销率94.8%。工业销售产值894.55亿元，增长21.7%。主要工业产品产量有增有减。

2016年规模以上工业主要产品产量

2016年全部建筑业增加值 117.13 亿元，比上年增长8.5 %。资质等级以上建筑企业产值 142.56 亿元，增长 12.54 %，其中国有及国有控股企业完成 45.63亿元，增长16.35 %。房屋建筑施工面积 649.13万平方米，其中实行投标承包面积430.85 万平方米。

四、固定资产投资

全年160个市级重点项目完成投资453.6亿元。全社会固定资产投资935.55亿元，增长21.9%。其中，跨区固定资产投资14.73亿元，下降29%；农村固定资产投资15.62亿元，增长0.1%；固定资产投资905.2亿元，增长23.8%。

在固定资产投资中，第一产业投资48.64亿元，下降20.5%；第二产业投资242.25亿元，增长9.3%；第三产业投资614.31亿元，增长37%。民间投资240.95亿元，下降27%。

房地产开发完成投资20.06亿元，增长3.7%。商品房销售面积72.69万平方米，下降5.3%。商品房销售额22.39亿元，与上年持平。

五、交通运输、邮电通讯及旅游

全年客运量3250万人次，下降0.28%；客运周转量191962万人公里，下降0.2%。货运量3231万吨，增长5%；货运周转量465160万吨公里，增长5.5%。

邮电业务总量11.78亿元。2016年末，全市固定及移动电话用户总数208万部，电话普及率88部/百人。

全年共接待游客3734.77万人次，增长11.1%。实现旅游综合收入199.81亿元，增长14.3%。

六、商业贸易、对外经济和物价

全年实现全社会消费品零售总额174.93亿元，增长13.1%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额131.28亿元，增长11.8%；乡村消费品零售额43.65亿元，增长17.1%。按消费形态分，餐饮收入18.52亿元，增长13.5%；商品零售156.41亿元，增长13.1%。

外贸进出口总额14.42亿元，下降23%。其中，进口总额4.57亿元，增长32.8%；出口总额9.85亿元，下降35.5%，实现贸易顺差5.28亿元。招商引资到位资金515.02亿元,增长19.5%。

居民消费价格总指数上涨1.8%，其中：食品价格上涨3.5%，居住价格上涨1%。

    2016年各类价格指数变动情况

七、财政和金融

全市财政总收入42.93亿元,地方财政收入26.77亿元，同口径分别增长9.9%和10.2%。财政一般预算支出193.63亿元，增长6.7%。

2016年末，全市金融机构各项存款余额872.46亿元，增长8.9%。其中：住户存款588.9亿元，增长12.2%。全市金融机构各项贷款余额391.54亿元，增长15.9%。其中，短期贷款112.39亿元，增长11%；中长期贷款245.1亿元，增长15.4%。

八、教育和科学技术

年末全市有普通本科院校1所，在校学生1.02万人；高等职业院校1所，在校学生0.79万人；中等职业教育学校9所，在校学生1.38万人；普通中学107所（其中初中81所），在校学生10.85万人（其中初中6.11万人）；小学415所，在校学生14.23万人；幼儿园442所，在园幼儿8.82万人；特殊教育学校1所，在校学生138人。2016年高考本科上线10944人，上线率75.95%，高出全省平均上线率5.08个百分点。

全年科技研发投入达52887.63万元，完成专利申请3018件，专利授权1033件，培育科技成果39项，其中28项获奖。累计签订技术交易合同27项，实现技术交易额9852.8万元。

九、文化、体育和卫生

全年广播人口综合覆盖率达96.34%，电视人口综合覆盖率达99.09%。《带灯》《沉香》等精品剧目亮相全国舞台，《最美商洛》风光片获全国优秀奖。

2016年成功举办中国环秦岭公路自行车赛暨全国公路自行车锦标赛，承办了2016年陕西省青少年武术锦标赛。体育器材配送在全省率先实现镇办、社区全覆盖，镇安籍运动员张丽在15届里约残奥会上勇夺4金，为祖国和家乡赢得了荣誉。

年末全市拥有卫生机构3028个，其中医院(含卫生院) 167家。床位7435张。卫生技术人员8328人，卫生技术人员中执业(助理)医师3829人，注册护士4499人。

十、资源、环境、安全生产

年末耕地总资源282.56万亩，常用耕地面积200.41万亩。年内减少耕地10.57万亩，其中，耕地改为园地0.64万亩，国家基建占地0.79万亩，退耕还林还草占地0.06万亩。年内新增耕地0.38万亩，其中，园地改为耕地0.01万亩，新开荒地面积0.05万亩。

全市水资源拥有量（多年平均）50.14亿立方米，2016年度水资源拥有量约26.96亿立方米。全年用水总量 30678 万立方米，其中农林牧渔用水14711万立方米，城镇生活用水 4681万立方米，工业用水6434 万立方米。

全市自然资源丰富。有野生油料、纤维、淀粉、林果、中药材、化工原料等1200多种。已发现各类矿产60种，已探明矿产储量46种。

全年共监测空气质量366天，优良空气天数为310天，与去年相比增加了4天。其中优的天数53天，比上年增加了14天，良的天数257天，比上年减少了10天。空气中主要污染物浓度持续下降，冬防期重污染天数仅1天。

万元GDP能耗下降4.54%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放分别削减2.12%、2.0%、1.94%和4.33%。

全市生活垃圾无害化处理率为91.39%，污水集中处理率84.42%。

2016年全市共发生各类生产安全事故127起，死亡80人。按事故标识分：发生依法登记注册单位事故81起、死亡48人；其他单位事故46起、死亡32人。按行业分：道路运输业发生事故106起、死亡60人；采矿业（均为金属非金属矿山）发生事故9起、死亡9人；建筑业发生事故9起、死亡8人；商贸制造业发生事故2起、死亡2人；其他行业发生事故1起、死亡1人。

十一、人口、人民生活、社会保障

2016年末，全市总户数82.33万户，户籍人口252.95万人，其中，城镇人口116.3万人。总人口中，男性133.79万人。据1%人口抽样调查结果显示，2016年末全市常住人口237.17万人。

据城乡一体化住户调查，全年全市居民人均可支配收入13693元，比上年增长9%。

按常住地分，全年城镇居民人均可支配收入25468元，比上年增长8.3%。从城镇居民可支配收入来源看，工资性收入17140元，增长9.7%；经营净收入3189元，增长7.6%；财产净收入1518元，下降1.7%；转移净收入3621元，增长7.1%。城镇居民人均生活消费支出17859元，增长9.8%。

全年农村居民人均可支配收入8358元，增长8.5%。其中，工资性收入4632元，增长6.6%；经营净收入1952元，增长8.2%；财产净收入88元，增长14.3%；转移净收入1686元，增长13.9%。农村居民人均生活消费支出7045元，增长10.7%。

年末全市住户存款余额588.9亿元，增长12.2%。

全年民生支出157.3亿元。完成移民搬迁3.18万户，20.41万贫困人口实现稳定脱贫。全年新增城镇就业人员1.89万人，失业人员再就业0.66万人，农村劳动力转移就业53.95万人。企业退休人员养老金实现“十二连增”。城镇登记失业率3.3%。

城镇基本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到36.53万人、13.99万人、7.85万人、11.39万人。城市居民最低生活保障人数达到3.26万人，农村居民最低生活保障人数10.36万人。农村五保供养人数达到1.81万人。

注：

1、本公报部分指标为初步统计数；

2、部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。