2013年，面对复杂困难的宏观经济形势，宝鸡市委、市政府带领全市人民深入贯彻落实党的十八大精神，认真贯彻落实中省一系列调结构、促转型、稳增长的政策措施，强力推进项目建设，加快经济转型升级，全市经济运行稳健、稳中有为，各项社会事业取得全面进步。

　　一、综 合

　　初步核算，全年实现地区生产总值1545.91亿元，比上年增长13.0%。其中，第一产业增加值157.65亿元，增长4.5%；第二产业增加值1017.45亿元，增长15.3%；第三产业增加值370.81亿元，增长9.5%。三次产业结构比为10.2：65.8：24.0。按常住人口计算，全市全年人均生产总值41327元，折合6778美元（汇率为1美元兑6.0969元人民币）。非公有制经济增加值773.27亿元，占全市经济总量的比重达50.02%。

2009-2013年全市生产总值及增速

　　全年居民消费价格比上年上涨2.9%；商品零售价格上涨2.4%；工业生产者出厂价格下降1.2%；工业生产者购进价格下降1.1%；农村生产资料价格上涨5.5%。

　　全年财政总收入171.65亿元，比上年增长7.8%，其中地方财政收入72.02亿元，增长16.4%。全年全市税收收入148.10亿元，增长7.7%。其中：国税收入98.86亿元，增长7.5%；地税收入42.0亿元，增长2.4%。

　　全年财政支出220.41亿元，比上年增长8.3%。其中:社会保障和就业支出28.70亿元，增长20.2%；医疗卫生支出18.94亿元，增长20.1%；住房保障支出11.75亿元，增长10.7%；农林水事务支出32.64亿元，增长1.6%；教育支出53.94亿元，与上年持平。

　　二、农 业

　　全年农林牧渔及农林牧渔服务业完成总产值263.99亿元，比上年增长4.4%。其中，农业产值145.46亿元，增长4.1%；畜牧业产值98.63亿元，增长3.8%。

　　全年粮食播种面积33.75万公顷，与上年持平;油料播种面积1.13万公顷，比上年下降8.0%。粮食总产量145.59万吨，下降5.2%。其中：夏粮总产73.50万吨，下降12.1%；秋粮总产72.09万吨，增长3.0%。油料总产1.77万吨，比上年下降19.4%。

　　全年畜牧业生产形势良好，主要畜牧业产品产量增加，畜禽存栏保持稳定。

　　全年园林水果总产量126.03万吨，比上年增长2.7%。其中，苹果产量66.37万吨，增长0.5%；猕猴桃产量48.80万吨，增长7.5%。全年蔬菜产量129.16万吨，增长7.5%。

　　全年水产养殖面积3048公顷， 比上年增长1.0%，水产品产量7173吨，增长1.0%。

　　农用机械总动力242万千瓦，比上年增长4.4%。拖拉机5.51万台，增长5.4%，其中大型拖拉机1.67万台，增长4.3%；小型拖拉机3.84万台，增长5.9%。机配农具9.35万部，增长5.5%。联合收割机5728台，增长4.4%。

　　农田有效灌溉面积14.83万公顷，其中高效节水灌溉面积7.75万公顷（2011年水利普查，统计口径调整）。

　　三、工业和建筑业

　　全年全部工业增加值834.25亿元，比上年增长15.7%，其中规模以上工业企业实现增加值744.67亿元,增长16.4%。

　　年末共有规模以上工业企业490户，全年规模以上工业企业完成总产值2258.52亿元，增长15.6%。其中：国有企业751.95亿元，增长8.0%；集体企业5.40亿元，下降19.7%；股份合作企业1.48亿元，下降49.7%；股份制企业1296.03亿元，增长21.7%；外商及港澳台商投资企业184.61亿元，增长13.6%；其他经济类型企业19.05亿元，下降4.5%。轻工业产值485.57亿元，增长15.8%；重工业产值1772.95亿元，增长15.6%。

　　在规模以上工业中，八大支柱产业完成工业总产值2226.02亿元，比上年增长15.7%。其中：非金属矿物制品工业129.42亿元，增长31.8%；能源化工工业292.98亿元，增长31.3%；装备制造工业604.82亿元，增长23.8%；纺织服装工业39.76亿元，增长21.0%；食品工业333.49亿元，增长12.9%；冶金工业736.10亿元，增长5.2%；计算机、通信和其他电子设备制造业71.87亿元，增长3.7%；医药制造业17.59亿元，增长2.2%。

　　全年全社会建筑业增加值183.20亿元，比上年增长14.5%（按现价计算）。全市四级以上总承包、专业承包和劳务分包建筑企业 138户，完成建筑业总产值 351.01亿元，增长22.6%，实现利润27.91亿元，增长23.1%，其中总承包和专业承包一级资质企业10户，完成建筑业总产值113.13亿元。 

　　四、固定资产投资 

　　全年全社会固定资产投资1669.78亿元，比上年增长27.3%。其中固定资产投资1581.44亿元，增长28.5%；农户投资48.98亿元，增长2.3%；跨市区项目投资39.36亿元，下降24.0%。民间投资907.66亿元，增长45.9%。

　　固定资产投资按产业分：第一产业投资136.29亿元，增长56.2%；第二产业投资560.3亿元，增长17.8%；第三产业投资884.85亿元，增长45.3%。 

　　全年房地产开发企业投资81.27亿元，比上年增长7.1%。商品房施工面积719.76万平方米，增长36.7%，其中新开工面积215.23万平方米，下降9.5%。商品房销售面积242.72万平方米，增长10.1%，其中住宅231.62万平方米，增长10.5%。 

　　全年完成保障性住房投资75.56亿元，实施保障性安居工程在建项目232个，比上年增加25个，其中新开工项目  98个，本年竣工项目 72个。全年新开工保障性住房3.72万套，完成年度目标任务的109%，年内竣工保障性住房2.93万套。

　　五、国内贸易、对外经济和旅游  

　　全年社会消费品零售总额469.99亿元，比上年增长14.7%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额427.37亿元，增长15.9%；乡村消费品零售额42.62亿元，增长3.7%。按消费形态分，商品零售额425.43亿元，增长15.5%；餐饮收入44.56亿元，增长7.1%。

　　限额以上批发零售、住宿餐饮企业实现消费品零售额208.87亿元，比上年增长18.0%。其中，餐饮收入10.50亿元，增长2.5%；商品零售额198.36亿元，增长19.2%。从限额以上企业商品零售额主要类别看：吃类商品23.46亿元，增长35.4%；穿类商品30.70 亿元，增长27.6%；日用类商品6.45亿元，增长37.7%；石油及制品38.79亿元，增长17.8%；汽车类21.29亿元，增长28.3%；娱乐体育类0.49亿元，增长29.2%。 

　　全年外贸进出口总额8.88亿美元，比上年增长19.1%。其中，出口6.98亿美元，增长26.4%；进口1.90亿美元，下降1.7%。 

　　全年签订利用外资项目5个，实际到位资金7006万美元。其中市区项目1个，到位资金420万美元。 

　　全年共接待国内外游客3625万人次，比上年增长32.0%，其中入境游客30.02万人次，增长19.0%，实现旅游综合收入236.4亿元，增长34.0%。2013年宝鸡市获“亚洲金旅奖·大中华区十大最具投资价值旅游市”荣誉称号。 

　　全市现有各类旅游景区（点）48个，其中人文景区27个，自然景区21个。全市A级旅游景区（点）31个，其中国家4A级旅游景区6个，3A级旅游景区19个，2A级旅游景区5个，1A级旅游景区1个。全国工、农业示范点5个；旅游特色名镇17家，农家乐1300户。年末国内旅行社43家，星级宾馆饭店36家。新发展旅游企业37家。通天河景区跻身国家4A级旅游景区行列。扶眉战役纪念馆、吴山风景区、蒙牛乳业（宝鸡）工业旅游景区、黄柏塬原生态风景区、麟游县碑亭景区跻身国家3A级旅游景区行列。启动了工业旅游示范企业创建活动，郭家河煤业、眉县农夫山泉、太白酒业等五户企业被确定为宝鸡市第一批工业旅游示范企业，并于2013年12月12日正式授牌。岐山县凤鸣镇、眉县汤峪镇、陇县固关镇、千阳县城关镇被评为省级旅游特色名镇，金台区硖石镇大柳树村、千阳县城关镇段家湾村被评为省级乡村旅游示范村。岐山县臊子面、文王锅盔、擀面皮获第十四届中国美食节暨 2013江苏国际餐饮博览会、第六届中国南京美食文化节“中国名小吃”称号。宝鸡市社火脸谱系列荣获第三届陕西旅游商品博览会和第五届中国国际旅游商品博览会中国旅游商品大赛金奖。

　　六、交通、邮电 

　　全市境内公路总里程15898公里，公路密度达到87.7公里/百平方公里(含村公路)，行政村通班车率94.7%。 

　　全年完成公路旅客运输量10458万人，比上年增长4.6%，旅客运输周转量28.1亿人公里，增长5%，货物运输量9946万吨，增长11.3%，货物运输周转量107.1亿吨公里，增长11.7%。全市共有营运载货车辆20635辆，营运客车5784辆，其中出租汽车3233辆。全市共有27个出租车公司，43个汽车租赁公司。全市6个公共汽车公司，共有公共汽车896辆，其中市公共汽车公司有公共汽车826辆。 

　　年末民用汽车保有量 19.0万辆，比上年增长 11.8%。其中：载客汽车  14.90万辆，增长15.5%；载货汽车 2.32 万辆，其他汽车 1.78 万辆，增速均与上年持平。 

　　全年邮电业务总收入25.94亿元，比上年增长11.5%。其中：邮政业务收入3.53亿元，增长29.2%；电信收入22.41亿元，增长9.1%。年末全市固定及移动电话用户总数407.72万户，其中：固定电话62.9万户，移动电话344.82万户。电话普及率108.88部/百人。互联网用户42.52万户。

　　七、金融、证券和保险业 

　　年末，全市金融机构本外币存款余额1662.65亿元，比年初增加202.03亿元，增长13.8%。其中城乡居民储蓄存款余额1039.91亿元，比年初增加127.20亿元，增长13.9%。

　　年末，全市金融机构本外币贷款余额772.79亿元，比年初增加132.89亿元，增长20.8%。其中短期贷款余额303.56亿元，比年初增长20.0%；中长期贷款438.92亿元，增长20.8%。全年全社会融资规模175.47亿元，为历年之最。 

　　年内新增小额贷款公司4户，年末共有15家小额贷款公司，注册资本8.48亿元，贷款余额7.93亿元。 

　　年内开源证券、海通证券、广发证券宝鸡营业部先后开业。全年证券市场各类证券成交额840.77亿元，比上年增长73.6%。其中：基金、股票成交额633.03亿元，增长34.7%。   

　　年末共有保险公司33家，其中财产保险公司17家，寿险公司16家。全年实现保费总收入40.96亿元，比上年增长26.8%，其中：财产险保费收入8.79亿元，增长19.4%；寿险保费收入30.37亿元，增长28.3%；健康险和意外伤害险保费收入1.8亿元，增长42.9%。全年各类赔款与给付支出11.51亿元，增长49.9%。其中：财产险赔款支出4.95亿元，增长27.9%；人身险赔款与给付支出6.56亿元，增长72.2%。保险深度（保费收入/GDP）2.65%，保险密度（保费收入/总人口）1093.84元/人。

　　八、教育和科学技术 

　　年末全市共有普通高校和成人高校5所（宝鸡市职工大学暂停招生），招生12818人，在校学生42427人；普通高中51所，招生27067人，在校学生83101人；职业高中及中等职业学校32所，招生20488人，在校学生53079人；普通初中164所，招生36679万人，在校学生117189人；普通小学713所，招生31948人，在校学生197578人。共有幼儿园400所，入园人数58141人，在园幼儿101719人，其中学前班幼儿40880人。特殊教育学校4所，招生84人，在校学生231人。 

　　全年组织争取国家、省科技计划项目103项，争取资金11875万元。其中，国家科技项目39项，争取资金6667万元；省科技统筹创新工程、特色科技产业基地建设项目等科技项目64项，争取资金5208万元。实施市级科学技术研究发展计划和重大科技专项计划项目91项，资金2895万元。其中，重大科技专项项目52项，资金2194万元；科学技术研究发展项目39项，资金701万元。专利申请量1799件，专利授权量1280件，其中发明专利申请量404件，发明专利授权量104件。全市技术合同登记额达到22.1亿元。2013年，宝鸡市获得“全国科技进步考核先进市”，金台区、凤翔县、眉县、凤县、岐山县荣获“全国科技进步考核先进县区”。　　　

　　九、文化、卫生和体育 

　　年末共有专业文艺团体11个，业余文艺团体2023个。群众文化馆14个，公共图书馆 13个。农村乡镇文化站及文化中心120个，文化活动室1895个，农家书屋 1713个，数字农家书屋 130个，为 1729个村、 166个社区配送农村文化器材。非物质文化遗产保护中心 13个，艺术科研机构 1个。艺术表演场所 3座，建成省级文化示范单位（基地）5个。被文化部、财政部授予“国家公共文化服务体系示范区”奖牌， 获文化部“全国文化志愿者基层服务年示范项目”、“中国十艺节群星奖”项目类大奖。 

　　年末有市级广播电台1座，电视台1座，县区级广播电视台10座。全市电影放映机构30个。全市广播覆盖率99.59%，电视覆盖率99.56%。 

　　全市共有各类文物保护点3436处。其中，国家重点文物保护单位21处，省级文物保护单位86处，县级文物保护单位271处。全市馆藏文物5万多件(组)，等级以上珍贵文物10719件，其中国家一级文物374件，二级文物1303件，三级文物9042件。宝鸡市被誉为“青铜器之乡”。 

　　年末全市共有医疗卫生机构2799个（含1846个标准化村卫生室），其中：医院81所，乡镇卫生院168所，社区卫生服务中心76家，疾病控制机构和卫生监督机构27所，妇幼保健机构13所。卫生人员2.79万人，其中卫生技术人员2.08万人（执业医师0.57万人，执业助理医师0.14万人，注册护士0.76万人，其它医技人员0.59万人）。床位1.97万张，其中医院1.36万张，卫生院0.36万张。 

　　全年全市孕产妇死亡率8.72/10万、婴儿死亡率6.19‰、五岁以下儿童死亡率7.11‰，均呈现下降态势，低于全省平均水平。全市儿童免疫规划疫苗报告接种率99.74%。规范管理高血压病人27.2万人、糖尿病病人4.9万人、重性精神疾病患者1.1万人。 

　　甲类传染病无发病，乙类传染病报告发病率176.97/10万，丙类传染病报告发病率230.45/10万。 

　　全市二级以上医院全面开展临床路径试点，共有218个专业379个病种20967例患者进入路径管理。 

　　宝鸡市被确定为全国卫生城市创建典型城市，再次蝉联全省深化医改工作先进市，被国内32家知名新闻媒体联合评选为“2013年中国最具创新力医改示范城市”。 

　　成功承办了全国红牛城市羽毛球比赛、全国女子足球联赛（宝鸡赛区）比赛、全国青年男子自由式摔跤锦标赛、全国老年人体育健身大会太极拳（剑）交流活动、全国跆拳道精英赛等5项全国比赛及省十五运会年度赛5个项目的比赛，成功举办了市第十届运动会。 

　　全市田径、举重等项目有2人达到健将水平，2人接近健将水平，12人超过一级运动员水平，2人入选国家集训队。38名运动员代表陕西省参加全国第十二届运动会，取得1金、1银、3铜的优异成绩，实现了宝鸡市参加全运会参赛人数、参加项目、获得奖牌和总分最多的历史性突破。在全国青少年校园足球冠军杯赛西宁赛区比赛和全国校园足球冠军杯总决赛中，宝鸡市获得一等奖一项，二等奖两项，最佳阵容奖一项。参加省十五运会年度赛，连续三年获得总分和金牌总数第一。   

　　全年新成立妇女体育协会、广场健身舞协会、轮滑运动协会等3个群众体育组织，推荐和培训等级社会体育指导员近700名。组织开展了元旦万人长跑、春节体育大拜年、第五届全市体育健身大会等系列全民健身活动。 

　　十、人口、人民生活和社会保障 

　　年末全市常住人口374.46万人。全年人口出生率9.62‰，死亡率6.01‰，人口自然增长率3.61‰。 

　　全年城镇新增就业5.84万人，城镇登记失业率控制在3.20%以内。发放小额担保贷款10.67亿元，扶持创业近1万人,带动就业4万余人，全年农民工总数为87.24万人，其中本地农民工39.40万人，外出农民工47.84万人。全市创业就业培训4.02万人，建成创业基地87个，创业孵化基地11个。 

　　全年城镇居民人均可支配收入28509元，比上年增长10.6%，扣除价格因素实际增长7.5%。城镇居民人均消费性支出19912元，增长13.8%。全年农村居民人均纯收入8376元，增长13.6%，扣除价格因素实际增长11.2%。农村居民人均消费性支出6725元，增长13.3%。城镇居民人均住房建筑面积31.15平方米；农村居民人均住房面积35.0平方米。 

　　全年累计发行社会保障卡152万张。年末城镇职工养老保险参保54.09万人，城镇职工医疗保险参保52.21万人，失业保险参保32.24万人，工伤保险参保36.57万人，生育保险参保24.95万人。年末城乡居民养老保险参保152.58万人，城镇居民医疗保险参保49.20万人。 

　　全市参加农村合作医疗人口270.73万人，平均参合率99.71％，新农合基金补助450.88万人次，其中住院补助40.65万人次，大病救助农合基金补助4790人次。 

　　年末全市社会福利院3个，光荣院3个，共有福利床位1445张，收养各类优抚、“三无”对象1225人。儿童福利机构2个，床位435张，全市收养孤儿842人，其中集中供养333人。救助站11个，救助10207人次。婚姻登记机构9个，全年登记结婚35374对，离婚4622对。殡葬管理、服务机构8个。全市社区指导、服务中心13个，社区服务站161个，登记管理民间组织840个。 

　　全市共有60015名城市居民，175053名农村居民享受政府最低生活保障补贴。农村养老服务机构79个，床位6723张，7627名农村五保户得到政府救济，其中集中供养3332人。全市医疗救助52763人次，其中城市7207人次，农村45556人次。民政部门资助参加新合作医疗15731人次。建立实施临时救助，共有8100户得到帮助，优抚对象享受抚恤总人数达27097人。 

　　全市强力推进缩差共富“六大扶贫工程”，深入持续突破西山，加快以北部乔山地区、南部秦岭山区和西部关山山区三大区域为重点的连片特困地区扶贫开发。全年共实现11.83万农村贫困人口脱贫，较上年增长64.5%。 

　　十一、城市建设 

　　年末城市道路长度493公里，人均道路面积14.6平方米，路灯总盏数达到5.94万盏。建成了城市公共自行车系统。市区公交车辆达到826台，公交线路42条，线路总长度 549公里，年公交客运量2.11亿人次，万人拥有公交车辆12.2标台。城市集中供热普及率85.7%；城镇居民用气总户数34万户，燃气普及率98.83%；城市供水管网总长度668公里，用水普及率100%；建成区绿地率36.93%，绿化覆盖率40.09%，人均公园绿地面积12.25平方米。2013年宝鸡市通过了国家节水型城市复查验收。

　　十二、环境、资源和安全生产 

　　全年化学需氧量排放量4.81万吨，比上年削减3.7%；氨氮排放量5114吨，削减4.5%；二氧化硫排放量3.76万吨，削减4.1%；氮氧化物排放量7.01万吨，削减5.9%。市区空气质量二级及以上天数为316天，占全年监测天数的 86.5%。市区饮用水源地水质达标率100%。市区污水处理率93.52%，垃圾无害化处理率100%。 

　　全年平均气温为9.7～15.1℃, 各县区较常年偏高1.0～2.3℃。年极端最低气温：川塬区为-11.4～-8.7℃，山区为-16.0～-11.2℃。年极端最高气温：川塬区为35.8～39.0℃,山区为30.6～35.3℃。全年总降水量为408.1～679.5mm，陈仓、扶风、岐山、凤翔、眉县偏少2-3成，其余县区接近历年平均值。总日照时数为1835～2057小时，各县区均接近多年平均值。全年宝鸡市主要气象灾害有：雾霾、沙尘天气、冰雹、高温、霜冻、暴雨、大风、干旱等，其中以“4.6”低温冻害、“7.22”暴雨、“9.12”冰雹灾情最为严重。全市气象部门共开展增雨防雹作业26次，发射高炮7008发，火箭弹464枚。 

　　全年用水量7.34亿立方米，比上年增长3.0%，其中：生活用水量1.53亿立方米，增长5.1%；工业用水0.89亿立方米，增长4.8%；农业用水4.93亿立方米，增长2.0%。 

　　全年实施渭河综合整治，新修加固堤防44.08公里，治理水土流失面积230平方公里。 

　　全年退耕还林、天然林保护、防护林工程等林业重点工程造林34.85万亩，其中人工造林15.55万亩，封山育林12.8万亩，飞播造林6.5万亩。1392万亩森林资源得到全面有效管护。全民义务植树911万株。育苗面积1.76万亩。森林公园接待游客77.8万人次，森林旅游直接收入5540万元。全市森林覆盖率53.78%。 

　　年末全市耕地保有量542.37万亩，基本农田保护面积493.46万亩。全年投资沟道造地2.17万亩，建设高标准基本农田34万亩。 

　　年末全市境内共有矿产地202处，发现各类矿种资源45种，其中列入陕西省矿产资源储量表的矿种26种，矿区96处，已探明矿产资源储量潜在价值列全市前三位的矿种有：水泥用灰岩、磷、煤。全市共有各类采矿企业338户，共设置探矿权88个，全年勘察投入1.3亿元，勘察登记总面积2600平方公里。 

　　全年共发生安全生产事故714起，比上年下降49.8%。事故死亡85人，下降44.8%；受伤214人，下降62.4%；经济损失1520.65万元，下降29.7%。 

　　注释  

　　1、本资料为初步统计数，表中“#”为其中项 

　　2、地区生产总值、各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 

　　3、此公报个别数据与上年公报数据不衔接，均因按2012年统计年报最终核准数据调整。 

　　4、规模以上工业企业产品产量由于企业增减变动，统计口径有所调整。 

　　数据来源：本公报城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自人力资源和社会保障局；财政数据来自财政局；水产品产量数据来自水利局；林业、森林旅游等数据来自林业局；公路里程、公路运输客货量、周转量来自交通局；年末固定电话及移动电话用户数，互联网用户数等来自电信公司；保障性住房、城市污水处理、城市集中供热面积、建成区绿地率数据来自住房和城市建设局；货物进出口数据来西安海关；外商直接投资数据来自招商局；民用汽车数据来自公安局；邮政业务数据来自邮政局；旅游、文物数据来自文物旅游局；银行数据来自人民银行宝鸡市中心支行；保险业数据来自市保险协会；教育数据来自教育局；科技项目、专利数据、技术合同等数据来自科技局；气象预警、平均气温等数据来自气象局；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、广播电视、图书等数据来自文化广电新闻出版局；体育数据来自体育局；卫生、新农合数据来自卫生局；社会服务、低保和五保供养数据来自民政局；耕地保有量、境内各种矿产资源数据来自国土资源局；环境监测数据来自环保局；安全生产数据来自安全生产监督管理局。