2013年，是全市全面实施“十二五”规划承前启后的关键一年，面对错综复杂的国内外经济环境，全市深入贯彻落实党的十八大精神，按照“五位一体”的总体布局，紧紧围绕科学发展、富民强市主题和发展循环经济主线，稳增长促转调，打基础利长远，抓改革增活力，办实事惠民生，全市经济社会呈现稳中趋好的发展态势。

　　一、综合

　　初步核算，全年全市生产总值510.88亿元，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值88.54亿元，增长5.0%，占生产总值的比重为17.3%；第二产业增加值256.94亿元，增长18.0%，占50.3%；第三产业增加值165.4亿元，增长9.4%，占32.4%。按常住人口计算，全市人均生产总值21795元。非公有制经济实现增加值260.13亿元，占全市生产总值比重为50.9%。

　　二、农业

　　全年实现农林牧渔业总产值达156.02亿元，增长5.5%。实现增加值88.54亿元，增长5.0%。全年粮食总产量为65.07万吨，增长1.2%。其中夏粮产量25.01万吨，秋粮产量40.06万吨。

　　全年荒山荒地造林面积达37.2万亩，其中人工造林16.1万亩，飞播造林12.5万亩。全市核桃、板栗产量分别达到4.35万吨和2.36万吨。

　　全年大力推进规模养殖，大牲畜存栏12.68万头，猪存栏106.76万头。肉类总产量达到14.78万吨，禽蛋产量7.41万吨。

　　农业基础设施得到加强。农用机械总动力82.97万千瓦，比上年增长3.8%。实际机耕面积达到61.33万亩。

　　三、工业和建筑业

　　截至2013年底，全市规模以上工业企业达到177户(含三县农电)。全年全市规模以上工业实现增加值145.2亿元，增长27.0%，实现总产值479.93亿元，增长36.8%。其中轻工业实现产值89.67亿元，增长45.1%；重工业实现产值390.26亿元，增长35.0%。全市23户大中型企业全年完成工业总产值211.9亿元，增长20.9%，占全部规模以上工业企业总产值的44.2%，支撑作用明显。

　　在规模以上工业产值中，国有及国有控股企业增长47.4%；集体企业增长8.8%；股份制企业增长39.0%；股份合作企业下降5.3%；外商及港澳台商投资企业增长42.8%；其他经济类型企业增长10.6%。

　　三大支柱产业中，现代材料实现产值339.43亿元，增长35.9%；现代医药实现产值43.09亿元，增长49.4%；绿色食品实现产值29.51亿元，增长32.3%。

　　规模以上工业企业累计实现主营业务收入387.21亿元，比上年增长28.2%。产销率90.7%。工业销售产值为435.27亿元，增长33.9%。主要工业产品产量保持增长趋势。

　　2013年规模以上工业主要产品产量

　　全年全社会实现建筑业增加值85.5亿元，比上年增长12.2%。全市资质等级以上建筑企业完成总产值111.41亿元，下降1.5%，其中国有及国有控股企业完成28.92亿元，增长4.3%。房屋建筑施工面积637.1万平方米，其中实行投标承包面积591.9万平方米，房屋竣工面积595.5万平方米。

　　四、固定资产投资

　　全年完成全社会固定资产投资496.2亿元，增长26.7%。其中固定资产投资(包括项目固定资产投资和房地产固定资产投资)465.7亿元，增长28.2%；跨区投资14.9亿元，增长11.1%；农户投资15.5亿元，增长3.0%。

　　项目固定资产投资中，第一产业投资所占比重为7.5%，比上年提高1.6个百分点；第二产业投资所占比重为39.2 %，比上年下降4个百分点；第三产业投资所占比重为53.3%，比上年提高了2.4个百分点。

　　全市新开工各类保障房9984套，其中廉租房2890套、公租房2269套、限价房2688套，全年基本建成各类保障性住房13769套。

　　房地产开发完成投资17.16亿元，增长20.9%。房屋销售面积66.07万平方米，增长24.8%。房地产开发中，住宅投资完成15.4亿元，占全部房地产投资的89.5%。

　　五、交通运输、邮电通讯及旅游

　　全年客运量3972万人次，客运周转量198933万人公里；货运量2839万吨，货运周转量405518万吨公里。

　　全年邮电业务总量达到9.7亿元。2013年末，全市固定及移动电话用户总数达到210万部，电话普及率达到89部/百人。

　　全年共接待游客2764.5万人次，实现旅游综合收入135.43亿元，分别增长20.8%和32.1%。

　　六、商业贸易、对外经济和物价

　　全年实现社会消费品零售总额121.82亿元，增长13.6%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额93.98亿元，增长13.0%；乡村消费品零售额27.84亿元，增长15.3%。按行业分，批发业18.72亿元，增长15.6%；零售业89亿元，增长13.8%；住宿业1.53亿元，下降15.6%；餐饮业12.33亿元，增长13.2%。

　　外贸进出口总额完成0.63亿美元，下降18.6%。其中，出口总额0.48亿美元，增长637.2%，进口总额0.15亿美元，实现贸易顺差0.33亿美元。全市共签约招商引资项目172个，合同项目147个，招商引资到位资金309.89亿元，同比增长36.4%。

　　居民消费价格总指数上涨2.6%，其中：食品价格上涨7.4%，居住价格上涨1.4%。各类价格指数如下（以上年价格为100）：

　　七、财政和金融

　　全年全市财政总收入39.7亿元，增长17.7%。其中，地方财政一般预算收入25.68亿元，增长19.4%。财政一般预算支出146.33亿元，增长9.2%。

　　2013年末，全市金融机构各项存款余额589.37亿元，增长13.6%。其中：城乡居民储蓄存款余额409.86亿元，增长17.6%。全市金融机构各项贷款余额248.08亿元，增长11.7%。其中，短期贷款为79.38亿元，增长22.6%；中长期贷款为161.98亿元，增长6.9%。年末人民币汇率为1美元兑6.0969元人民币，比上年末升值3.1%。

　　八、教育和科学技术

　　年末全市共有普通本科院校1所，在校学生1.03万人；高等职业院校1所，在校学生0.61万人；中等职业教育学校10所，在校学生2.88万人；普通中学171所（其中初中147所），在校学生14.44万人（其中初中8.77万人）；小学681所，在校学生15.63万人；幼儿园374所，在园幼儿（包括学前班）7.84万人；特殊教育学校1所，在校残疾儿童345人。2013年全市普通高考文史理工类二本线以上7823人，上线率达47.58%。全市学前教育毛入园率95.5%，初中毕业生升学率97.0%。

　　全市专利申请量达到1004件，授权专利132件，其中发明专利46件。技术合同交易额3049万元。

　　九、文化、体育和卫生

　　全年实现文化产业增加值5.45亿元，增长28.3%，占GDP的1.1%。商洛文艺演出首次走出国门，展示了全市民俗文化的独特魅力，山阳漫川大调《春之歌》亮相韩国第六届“石榴花之春”文化旅游交流活动。全市“两馆一站”免费开放率达到100%，农村数字电影放映达到21393场次。完成16.7万户广播电视户户通工程，建成镇办广播电视标准化服务站136个，完成203个村级文化活动室、3个社区文化中心、24个社区文化活动室、56个公共电子阅览室文化活动器材配送工作。广播人口综合覆盖率、电视人口综合覆盖率分别达到95.2%和98.6%。

　　2013年成功举办了市第三届运动会。完成了180个村、9个乡镇级农体工程建设和10个社区器材配送任务，为七县区移民搬迁安置点配送体育健身器材100余套。精心选拔注册运动员171人，组队参加了省十五届运动会年度田径、篮球等10个项目比赛，取得8金5银9铜总分668分的好成绩。在全国第十二届运动会上，全市培养输送的田径运动员王亚栓一举夺得3000米障碍赛金牌。

　　年末全市拥有卫生机构2980个，其中医院(含卫生院)176家。共有床位10270张，其中医院（含卫生院）病床3991张。共有卫生机构人员16623人，其中卫生技术人员11095人，卫生技术人员中执业(助理)医师3546人，注册护士3565人。农村合作医疗参合率达到103.8%。

　　十、资源、环境、社会治安、安全生产

　　年末耕地总资源289.44万亩，常用耕地面积200.14万亩。年内减少耕地1.09万亩，其中，耕地改为园地0.04万亩，国家基建占地0.7万亩，退耕还林还草占地0.09万亩。年内新增耕地0.59万亩，其中，园地改为耕地0.007万亩，新开荒地面积0.02万亩。

　　全市水资源拥有量（多年平均）50.14亿立方米。全年用水总量28824万立方米，其中农林牧渔畜用水14008万立方米，城镇生活用水3962万立方米，工业用水6055万立方米。

　　全市自然资源丰富。有野生油料、纤维、淀粉、林果、中药材、化工原料等1200多种。以生漆、油桐、核桃、板栗、葡萄、柿子、木耳等林特产品而著称。已发现各类矿产60种，已探明矿产储量46种。

　　环境空气质量监测数据显示，2013年，市区空气达到或好于国家二级环境质量标准的天数为351天，占总天数的96.2%。其中，一级天数202天，占总天数的55.3%。

　　2013年全市公众安全感93.5%、公众知晓率85.9%。

　　全年全市共发生各类安全生产事故299起，减少133起，下降30.8％。死亡120人，减少9人，下降7％。发生死亡3人以上的安全生产事故1起。

　　十一、人口、人民生活、社会保障

　　2013年末，全市公安户籍人口250.64万人，其中，农业人口141.26万人。据5‰ 人口抽样调查结果显示，2013年末全市常住人口234.61万人。

　　城乡居民生活水平继续提高。全市城镇居民人均可支配收入22257元，增长11.3%，农民人均纯收入6223元，增长14.7%。

　　城乡居民储蓄存款增长。2013年末全市城乡居民储蓄存款余额409.86亿元，增长17.6%。

　　民生工程进展顺利。全年全市民生财政支出117亿元，实施基本建设类项目1100个，涉及就业、全民社保、卫生健康等领域，其中住房保障项目、消除贫困项目、改善环境项目占到总投资的一大半。加快推进保障性住房建设和陕南移民搬迁，建设集中安置点118个，搬迁群众1.6万户、6.08万人，9.28万贫困人口实现脱贫；新开工各类保障房9984套，其中廉租房2890套、公租房2269套、限价房2688套，全年基本建成各类保障性住房13769套。全市新增就业14400人，失业人员再就业6000人，大学生初次就业率达到89.4%，城镇登记失业率为3.3%。农村劳动力转移就业63.1万人。全年共培训各类残疾人1770人，新增就业残疾人520人。企业退休人员养老金、60岁以上城乡居民基础养老金和城乡居民医疗保险政府补贴标准进一步提高，城乡居民社会养老保险参保率达到99.1%，有4.73万城镇低收入群众、21.4万农村低收入群众享受低保政策。13.9万高龄老人发放补贴1.07亿元，全市新增养老床位3000张。
　　　　　　
　　注：1、本公报部分指标为初步统计数；

　　　　2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。