2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策措施，突出以人为本，创新发展思路，强化富民优先，着力调整经济结构、转变经济增长方式，经济继续保持较快增长，人民生活逐步改善，各项社会事业不断推进，全面建设小康社会进程加快，较好地完成了年初制定的各项预期目标。
一、综合
全市国民经济保持较快增长。据统计，全年商洛市生产总值87.15亿元，按可比价计算，比上年增长9.4%，其中第一产业增加值24.92亿元，增长7.7%；第二产业增加值26.22亿元，增长9.0%(工业增加值11.83亿元，增长12.9%；建筑业增加值14.39亿元，增长6.2%)；第三产业增加值36.01亿元，增长10.8%。
非公有制经济快速发展。2004年，全市各级政府不断加大对个体户和私营企业的扶持力度，开展优质服务，按照国家标准低限收费，整顿和规范市场秩序，积极扶持“龙头”企业，扩大非公有制企业规模，促进了非公有制经济的发展。据统计，全市非公有制经济实现增加值37.9亿元，已占到GDP的43.5%，比上年提高0.5个百分点，全市个体工商户7万多户，私营企业2058户，非公有制经济实现税金1.8亿元，增长7.8%。
扶贫开发取得重大突破，基本实现了解决农村贫困人口温饱问题的目标，有5.11万低收入人口实现脱贫。全市扶贫开发已建成重点村78个，新启动建设重点村123个，解决人饮困难5127户，落实搬迁户1084户4781人。狠抓产业扶贫，投放扶贫贷款1.64亿元。
劳动就业工作进一步加强，年末全市单位在岗职工10.26万人，其中非公有制经济单位从业人员1.58万人。
经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量小，农业基础条件差，工业规模小，三产层次低，经济结构性矛盾突出，基础设施落后，城镇化水平低，就业压力大，财政困难。
二、农业
2004年，全市上下认真贯彻落实中央一号文件精神，农村经济保持了平稳发展的态势，粮食生产在退耕还林、经济作物面积增加，耕地面积减少的情况下仍保持了较好的收成。2004年全市粮食总产量66.76万吨，比上年增长7.4%；全年实现农林牧渔业总产值39.83亿元，增长5.9%，其中农业产值22.15亿元，增长2.5%；林业产值3.35亿元，增长0.7%；牧业产值13.41亿元，增长8.8%；渔业产值0.12亿元，下降4.6%。实现增加值24.92亿元，增长7.7%。
主要农林产品产量如下：
2004年 比上年增减±%
粮食总产量 66.76万吨 7.4
夏 粮 23.60万吨 -0.6
秋 粮 43.16万吨 16.5
油 料 11145吨 -3.9
核 桃 18565吨 6.8
板 栗 10617吨 4.6
油桐籽 3725吨 15.0
畜牧业生产继续保持良好的发展势头，实现了畜牧业生产的全面增长。主要畜牧业产品产量如下：
2004年 比上年增减±%
肉类总产量 118056吨 12.1
#猪肉 94249吨 13.8
牛肉 11172吨 65.7
羊肉 7660吨 32.5
奶产量 899吨 -29.3
禽蛋产量 35456吨 6.7
猪出栏 118.26万头 12.5
羊出栏 44.03万只 13.7
大牲畜出栏 9.34万头 -2.5
猪存栏 103.09万头 7.5
羊存栏 53.86万只 13.5
大牲畜存栏 24.32万头 -5.7
水产品产量1267吨，比上年下降2.5%。
2004年末，全市拥有农业机械总动力43.54万千瓦，农田有效灌溉面积31.63千公顷，其中机电排灌面积9.26千公顷。化肥施用量(折纯)5.52万吨。
三、工业和建筑业
工业运行质量良好，效益大幅提高，工业生产各项指标均有所突破，是全市工业发展中很不平凡的一年。实现工业增加值11.83亿元，增长12.9%。其中，规模以上工业增加值6.15亿元，增长19.7%，轻工业实现增加值1.89亿元，增长33.2%；重工业4.26亿元，增长12.6%。工业产品销售收入16.44亿元，增长49.8%。2004年全市国有及规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润1.02亿元，增长9.4倍，实现税金1.12亿元，增长80.7%。工业经济效益综合指数132.3%；总资产贡献率10.7%；资本保值增值率181.0%；总资产负债率65.8%；成本费用利润率6.6%；流动资产周转率1.81次；产销率95.5%；全员劳动生产率36651元/人。
2004年主要工业产品产量如下(规模以上工业)：
发电量 1813万千瓦小时 -53.1
水泥 73.96万吨 17.4
化肥 9156吨 -0.2
中成药 778.9吨 30.4
原煤 16.45万吨 7.2
铁矿石原矿量 41.98万吨 10.6
硫铁矿(折含S35%) 4.16万吨 17.6
钼精矿(折纯钼45%) 2029.2吨 14.3
锌 34188吨 133.4
硫酸(折100%) 2.07万吨 14.4
黄金 977.5千克 7.9
全市三级以上建筑企业完成总产值92416万元，实现利税4030万元，其中利润689万元。施工面积148.3万平方米，其中实行投标承包面积110.2万平方米，房屋竣工面积66.8万平方米。
四、固定资产投资
2004年，全社会固定资产投资32.2亿元(不含铁路等跨区域投资)，增长8.6%，建筑业增加值14.39亿元，占GDP的比率达到16.5%。城镇固定资产投资23.51亿元，增长6.2%，其中基本建设投资16.67亿元，增长5.0%；更新改造5.09亿元，增长5.0%；房地产开发1.63亿元，增长106.0%。50万元以上项目全年施工356个，其中新开工项目226个，全部投产使用170个，全市施工面积97.88万平方米；竣工面积44.18万平方米。全年新增固定资产18.85亿元。
在全部投资中，农林牧渔业完成投资1.64亿元；交通运输业完成投资1.71亿元；邮电通讯业完成投资1.63亿元；电力、燃气及水的生产供应完成投资3.18亿元；教育、文化、体育及广播电影电视业完成投资1.47亿元。
五、交通运输、邮电通讯和旅游
全年公路货运量645.36万吨，增长10.6%，货物周转量51219.68万吨公里，增长8.3%，客运量1885.54万人，旅客周转量220891.7万人公里，分别增长11.8%和35.6%。
邮政、电信业加快发展。全年完成电信、邮政业务总量34350万元，增长26.2%，2004年末，话机总量达46万部(含移动电话)，增长13.6%，电话普及率达到19部/百人，移动电话达20.4万户，净增3.3万户，其中：小灵通用户3.8万户。
旅游业蓬勃发展，旅游景点开发继续得到加强。2004年全市接待游客66.5万人次，旅游综合收入1.33亿元，分别增长39.8%和86.4%。以国家级森林公园金丝大峡谷、柞水溶洞、丹江漂流为主的旅游景点开发逐步升级。
六、商业贸易和物价
消费品市场活跃。2004年全市社会消费品零售额25.3亿元，增长10.7%。其中县市零售额13.4亿元，增长11.0%，县以下零售额11.90亿元，增长10.3%。公有制经济零售额6.44亿元，增长7.9%；非公有制经济零售额18.86亿元，增长11.7%。非公有制中私营经济零售额2.41亿元，增长8.7%，个体经济零售额13.74亿元，增长10.5%。按行业分，全市批发零售贸易业22.25亿元，增长10.1%，餐饮业3.04亿元，增长15.3%。
全年完成外贸出口总值109.3万美元，下降75.9%。
市场物价总水平上升。全年居民消费价格总水平比上年上涨3.1%，多数商品价格高于上年水平，其中：食品价格上涨8.2%，居住价格上涨6.2%。商品零售价格上涨2.8%，农业生产资料价格上涨10.3%。
（一）、居民消费价格指数(%)
食品 108.2
#粮食 117.8
肉禽及其制品 122.4
油脂 108.0
鲜菜 79.4
衣着 101.1
家庭设备及用品 102.0
医疗保健及个人用品 97.3
交通和通讯 95.2
娱乐教育文化用品及服务 100.4
居住 106.2
（二）、商品零售价格指数 102.8
（三）、农业生产资料 110.3
1、小农具 103.9
2、饲料 118.2
3、农药及农药械 104.6
4、化学肥料 108.9
七、财政、金融和保险业
财政收入持续增长。2004年全市狠抓财源建设，注重培植新的财源增长点，全年实现地方财政收入2.99亿元，增长7.7%，财政支出13.15亿元，增长9.8%。
金融业运行平稳。2004年末，全市金融机构各项存款余额106.92亿元，增长17.8%。从存款结构看，企业存款18.14亿元，增长19.7%；城乡居民储蓄存款79.55亿元，增长14.9%。各项贷款余额66.59亿元，增长4.4%，其中短期贷款余额42.21亿元，增长10.2%；中长期贷款22.30亿元，下降5.1%。全市金融机构现金收入252.22亿元，增长16.8%，现金支出251.48亿元，增长14.7%，收支相抵现金回笼0.74亿元。
保险事业不断发展壮大。2004年，全市各类财产保险保费收入3409.1万元，全年共处理财产理赔赔款225.51万元。人寿保险承保总额16.42亿元，保费收入16417万元，赔款件数2091件，支付赔款1919万元。
八、教育、科技、文化、卫生
2004年，各级各类教育获得较大发展，素质教育、义务教育稳步推进，学前教育、特殊教育受到重视，各类职业技术教育发展良好。九年义务教育完成率92.3%，比上年的88.6%提高3.7个百分点。商洛师专在校学生4587人，各类中等专业学校在校学生5207人；职业中学在校学生13676人；普通中学在校学生数191382人；小学在校学生数275846人；特殊学校在校学生数87人；幼儿院在园幼儿20361人。小学入学率99.78%，比上年提高0.32个百分点。
科技队伍不断壮大。2004年末全市科研机构11个，科技人员135人。文化事业较快发展。2004年，全市公共图书馆藏书49.5万册，各类报纸总发行量1310万份，增长1.1%；全市电视网络用户11.8万户，无线用户50.4万户。广播综合覆盖率、电视综合覆盖率分别达到91.4%、94.5%。
卫生事业稳步发展。2004年末，全市共有卫生机构209个(不含诊所)，卫生技术人员5329人，其中医生2667人，卫生机构拥有床位数4150张。县、乡、村三级卫生服务网络进一步得到完善和加强，村卫生室2432个，乡村医生3723人，卫生员98人。
九、资源与环境
耕地面积继续减少。年末耕地总资源194797公顷，年内减少耕地18516公顷，全年建设占用耕地473公顷，因灾废弃耕地218公顷，退耕还林还草占地17635公顷，耕地改为园地75公顷，其它94公顷。年内新增耕地1428公顷，其中新开荒4公顷，废弃地利用740公顷，围垦39公顷，园地改为耕地25公顷，其它620公顷。
年末水库蓄水总量4680万立方米，全年总用水量24605万立方米，其中生活用水5514万立方米，工业用水3029万立方米，人均用水量为104立方米。
全市已发现的矿种为60种。探明储量的共计46种，其中能源矿产1种，黑色金属矿产4种，有色金属矿产8种，贵金属矿产3种，稀有稀土矿产8种，化工原料5种，建材及其它17种。
环境保护工作进一步加强，环境事业加快发展。2004年末，全市环境保护系统实有人数210人。环境监察大队8个。
2004年，工业废水排放量757.42万吨，工业废水排放达标量465.26万吨，工业废水排放达标率61.43%。工业废气排放量428160万标立方米，其中燃料燃烧过程中废气排放量147962万标立方米，生产工艺过程中废气排放量280198万标立方米；工业二氧化硫排放量8542.8吨，工业二氧化硫去除量1464.2吨；工业烟尘排放量9535.9吨，烟尘去除量787.6吨；工业粉尘排放量2.31万吨；工业固体废物产生量134.2万吨，工业固体废物综合利用4.75万吨，工业固体废物综合利用率3.5%；工业固体废物贮存量128.8万吨；工业固体废物处置量0.26万吨，工业固体废物排放量0.43万吨。
“三废”综合利用产品产值426.4万元。
2004年污染治理项目31个，完成投资750.1万元，其中废水治理421.2万元，废气治理43.1万元，固体废物治理273.0万元，其他治理项目12.8万元，本年竣工项目31个。
十、人口与人民生活及社会保障
2004年末，全市总人口240.62万人，增长1.3%，其中非农业人口34.88万人，增长3.1%，全年人口出生率9.9‰，死亡率8.3‰，人口自然增长率1.6‰。
城乡居民生活水平继续提高。2004年，全市城镇居民人均可支配收入6641元，增长5.4%，农民人均纯收入1420元，增长7.5%。
城乡居民储蓄增长。2004年末全市城乡居民储蓄存款余额79.55亿元，人均储蓄3328元，增长14.1%。全市在岗职工年平均工资9769元，增长7.8%。离开原单位仍保留工资的职工13851人。
社会保障工作进一步加强。据劳动部门统计，2004年度，全市参加基本养老保险职工53388人(包括离退休人员)；为符合条件的3074名下岗职工，全额发放基本生活费847万元；为1.2万名企业离退休职工，发放养老金7661万元，实现了“两个确保”。城镇已参加失业保险人数102071人，城镇已参加基本医疗保险人数93345人，全市共向4.3万名城市低保对象发放低保金2410万元，实现了动态管理下的应保尽保。
注：1、本公报中生产总值、增加值及产值绝对数按现价计算，速度按可比价计算。
2、因第一次经济普查数据处理未结束，商业、工业、建筑业、交通运输方面指标为12月快报数，其余指标为年报数据。
3、人口数为市公安局人口统计年报数。
