2002年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧抓住我国加入WTO和西部大开发的历史机遇，围绕加快发展这一主题，突出重点，全面推进，全市国民经济持续发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平继续提高，为顺利实现“十五”计划奠定了良好基础。　　

　　一、综合

　　国民经济稳定增长。2002年全市国内生产总值完成181.77亿元,比上年增长9.1%。 其中第一产业增加值44.30亿元，增长4.0%；第二产业增加值66.47亿元，增长13.3％；第三产业增加值 71.00 亿元， 增长8.7%。人均国内生产总值3419元，增长8.7%。

　　产业结构进一步调整。一、二、三产业比重为：24.37:36.57：39.06， 其中第一产业所占比重上升0.31个百分点，第二产业下降0.40个百分点，第三产业上升0.09个百分点。　　

　　二、农业

　　农村经济稳定增长。全年农业实现总产值74.15 亿元，按可比价计算，较上年增长3.86％。其中农业产值54.97亿元，增长0.28％，林业产值 5.03 亿元，增长33.29％，牧业产值 13.11 亿元，增长 9.78％，渔业产值1.04亿元，增长23.69％。

　　种植业在结构调整中稳步发展。全年粮食总产172.11万吨，较上年增长11.80%。其中夏粮总产104.95万吨，增长6.70%，秋粮总产67.16万吨，增长20.30%。棉花总产3.68万吨,下降14.18%，油料总产7.54万吨，增长0.96%, 水果总产123.00万吨，下降6.15％，其中苹果97.77万吨，下降10.04%。（见附表一）

　　造林绿化事业继续发展。全年造林42.40 千公顷，育苗2.24千公顷，幼林抚育面积35.79千公顷， 成林抚育面积15.08千公顷，都有不同程度的增长。 “山川秀美”工程进展良好，退耕造林 8.65 千公顷，封山育林10.07千公顷。 平原绿化和“五荒”经济林发展有新的突破。林业资源的管理、保护工作有序开展，森林防火、林木病虫害防治等工作得到加强。

　　畜牧业生产全面发展。大牲畜年末存栏42.82 万头，增长3.94%，生猪存栏76.81万头，增长11.90%，羊存栏77.28万只，增长15.67%，家禽存栏1033.04万只，增长4.53%。肉、蛋、奶产量分别为10.11万吨、7.49万吨、11.16万吨，增长10.73%、10.15%和15.08%。

　　渔业生产稳步发展。全年水产品产量1.50万吨，增长9.57%。

　　农业生产条件有所改善，农业科技广泛应用。全年农业机械总动力265.45万千瓦，增长6.97%，农田有效灌溉面积341.50千公顷，增长0.26%， 农用化肥施用折纯量29.62万吨，增长2.17%，农膜使用量414.49万公斤，下降13.62％， 农药使用量 245.05万公斤，下降4.65％。　　

　　 三、工业和建筑业 2002年，全市上下认真实施工业强市战略，企业改革和发展迈出了较大步伐，工业生产和运行质量有所提高。全部工业实现增加值52.02亿元，比上年增长11.8％。

　　工业生产持续增长。全市国有和年销售收入５００万元以上工业企业完成总产值121.15亿元，比上年增长13.88%，其中市县工业完成 45.69亿元，增长22.35% 。分经济类型看，国有企业完成总产值 52.71亿元，增长11.70%，集体企业完成 6.92 亿元，增长33.25 %， 股份制企业完成53.33亿元，增长11.30%,外商及港、澳、台经济完成2.83 亿元，增长51.90 %。分轻重工业看,轻工业完成总产值25.75亿元,增长18.05%，重工业完成95.40亿元，增长12.49%。

　　　　主要产品产量增长较快。（见附表一）

　　　　工业企业主要经济指标全面回升。2002年全市规模以上工业企业亏损面为36.80%，亏损企业亏损额 5.04 亿元，盈亏相抵后实现利润－1.51亿元，减亏0.20亿元，实现利税总额7.62亿元，增长27.63%，产成品资金占用11.61亿元，下降3.40%，产品销售收入112.97亿元，增长21.94%。企业综合效益指数63.49%，总资产贡献率5.04%，产销率99.28％，资产负债率83.11%，流动资产周转率1.31次，成本费用利润率-1.37%,资本保值增值率108.67%，全员劳动生产率21918元／人。

　　　　建筑业稳步发展。全市建筑业实现增加值14.45亿元，比上年增长19.6%。 其中资质等级以上建筑施工企业完成施工产值 25.40 亿元，增长4.53%，房屋竣工面积109.21万平方米，增长6.15%，一次交验合格率93.39%，从业人员4.15万人，下降8.19%，利润总额2051万元，增长42.33%。　　

　　 四、固定资产投资

　　 固定资产投资快速增长，重点工程进展顺利。2002年，全社会固定资产投资完成 65.0 亿元，增长 27.9％。其中基本建设投资34.68亿元,增长32.32%；更新改造投资10.26亿元，增长 13.75％；房地产开发投资 2.04亿元，增长11.60%；其它投资0.90亿元,下降17.54%。

　　　　 全年新增主要生产能力有:粮食仓库8587平方米，焦炭生产3.0万吨/年，水泥生产8.0万吨/年，软饮料1.0万吨/年，新(改)建公路284.91公里，学校学生席位3.60万个，城市自来水管道65.05公里，城市道路扩建面积13.00万平方米，城市防洪堤30.90公里等。

　　　　

　　 五、交通和邮电业

　　 交通运输业稳定发展。公路交通基础设施得到加强，运输生产稳中有升。全年公路客运量2685.6万人，客运周转量141221 万人公里，公路货运量2457.5万吨，货运周转量70154万吨公里。

　　 邮电通讯业迅猛发展。全年完成邮电业务量 7.76亿元，增长 26.86 ％， 年末局用电话交换机装机总容量64.26万门，增长33.81%，电话机64.31万部，增长33.81%，其中城市电话25.76万部，增长14.74%，乡村电话38.55万部，增长50.52%，通电话的行政村达到98%。无线移动电话规模迅速扩大，年末移动电话用户53.71 万户，增长 91.60 ％。电信数据通讯、公众多媒体、计算机互联网等广泛使用，年末计算机互联网用户达9.82万户，增长1.7倍。　　

　　 六、国内贸易和市场价格

　　 2002年，在国家增加投资、扩大内需等诸多政策措施作用下，全市消费品市场稳中趋活。全社会消费品零售总额共实现 45.95亿元，增长6.50%。 分城乡看，城市消费品零售总额 27.97 亿元，增长 5.53％，农村17.98亿元，增长7.54%；分经济类型看，国有经济完成 14.17 亿元，增长4.75%，集体经济 8.91亿元，增长2.89%，私营经济3.60亿元，增长19.35%， 个体经济14.38亿元，增长 9.42%。

　　　　市场价格总水平略有回升。2002年全市商品零售价格总水平比上年增长 1.4%，居民消费价格总水平增长0.1％。（见附表二）　　

　　 七、外贸旅游 对外开放日趋活跃，外贸进出口成绩喜人。据西安海关统计资料，全市外贸进出口总额 22155千美元，增长 92.52%，其中出口总额14810千美元，增长93.52％。

　　 旅游事业发展较快。全年共接待中外游客 425万人次，增长15.0％，实现旅游收入12.5亿元,增长18.0%。　　

　　 八、财政 金融 保险业

　　 财政收入稳定增长。全市地方财政收入完成8.17亿元，较上年增长 3.61％；财政支出 18.23亿元，增长7.35%，基本满足了保工资、保运转、保稳定的财力需要。

　　　　金融支持力度加大。年末金融机构各项存款余额253.02亿元，比年初增长14.70%，其中城乡居民储蓄存款余额201.71亿元，增长13.38%；各项贷款余额189.60亿元，比年初增长8.54 %；货币净投放 32.58 亿元， 比上年下降8.91%。

　　　　保险事业发展较快。全市各类保险公司各项保费收入3.01亿元，比上年增长42.81%，赔付金额0.65亿元，增长1.09%，较好地支持了全市社会和经济建设的发展。　　

　　 九、科学技术和教育

　　 科学技术事业取得新突破。2002年全市共列入国家、省、市科技计划项目69个，争取到国家和省级各类科技计划项目分别9项、28项，争取无偿资金516万元。列入市研究发展24项。陕西渭南国家农业科技园区项目申报成功，并成立了园区管委会。22项重大科技产业化项目进展顺利，民营科技企业不断壮大，累计发展到320家，实现技工贸总收入4.6亿元，增长13%。出台了《渭南市科学技术奖励办法》，设置最高科学技术奖10万元，“三辊磨粉机”等4项成果获省科学进步奖。韩城、大力二县市荣获“全国科技进步先进县市”。

　　　　教育事业稳步发展。全市有全日制高等院校１所，在校学生5410人，增长36.62%；中等师范学校两所，在校学生 3349人，下降26.54%；普通中学407所，在校学生44.40万人，增长10.42％；小学3137所，在校学生62.80万人，下降7.43%；义务教育普及程度不断提高,学龄儿童入学率达到99.6%。

　　　　办学条件进一步改善。全年新建校舍13.97万平方米,新增学生席位3.60万个。“希望工程”取得新成绩，2002年接受社会捐助，结对救助1100名贫困学生,新建希望小学8所。至此全市共结对救助失学儿童5449名,希望小学达 19所。　　

　　 十、文化 卫生和体育

　　 文化事业进一步发展。年末全市拥有文化事业机构307个，从业人员1600余人。其中艺术表演团体14 个，图书馆11个，文化馆11个，文化站253个， 全市有广播电视发射台1座，广播转播台1座，电视台1座， 有线电视台12座，广电传输中心1个，电视人口覆盖率87.0 %，广播人口覆盖率80.0 %。

　　　　卫生事业持续发展，医疗条件不断改善。全市年末卫生机构数347个，拥有床位数10021张，卫生技术人员10397人。其中医院87个，拥有床位数6748张，卫生技术人员7446人；卫生院227个，床位2431张，卫生技术人员2951人。

　　　　体育事业蓬勃发展。组队参加了陕西省第十二届运动会，共获金牌39枚，得总分1760分，金牌和总分均列全省第七；参加了陕西省第三届少数民族运动会，获一银、一铜，总分列全省第五；举办了渭南市十万妇女健身活动启动仪式暨妇女健美操秧歌大赛，促进了全民健身运动的深入开展。体育产业快速发展，体育彩票稳中有升，为全市体育事业的发展增添了新的活力。　　

　　 十一、环境保护 环保事业较快发展。全市设有独立的环保管理机构12个，各级环境监测站13个，监测人员150余人，各级环境监理站(所)17个，执法人员220余人。重点区域和重点企业的环境污染得到较好治理，先后关闭了213家小水泥，369家小煤窑，共完成污染治理项目77个，完成投资6056万元，主要污染源基本实现达标排放。

　　“十五”环保计划进展良好。年度重点项目均完成建设任务，共完成投资3.89亿元，其中“ 蓝天工程 ”完成投资0.81亿元，“碧水工程” 完成投资0.24亿元，“绿色工程”完成投资1.32亿元，“三同时”项目完成投资0.68亿元，工业污染源治理工程完成投资0.84亿元。

　　空气质量有所提高。渭南市空气质量自动监测系统共监测334天，空气质量二级和好于二级天数达到239天，达标天数70%，较往年有了提高。　　

　　 十二、人口与人民生活 计划生育成绩显著。全市计划生育率95.28%，比上年提高了0.23个百分点,出生率10.27‰，死亡率4.66‰，自然增长率5.61‰，比上年下降0.42个千分点。

　　年末全市户籍总人口532.65万人，比上年增加1.86万人，其中农业人口437.34万人，减少0.64万人，非农业人口95.31万人，增加2.50万人。

　　　　城乡居民收入不断增加。2002年全市城镇居民人均可支配收入5344元，增长17.66 %, 农民人均纯收入1578元，增长5.97%，城乡居民人均储蓄存款3794元，增长15.1%。

　　　　全市在岗职工32.87万人,比上年下降2.84%,职工工资总额25.81亿元，增长9.55%， 在岗职工年平均工资7889元,增长13.28%。

　　　　城乡居民居住条件进一步改善。全市城镇居民人均住房面积20.64平方米，增长14.23%，农村居民人均住房面积26.57 平方米，增长5.88%。

　　　　劳动就业和社会保障体系继续完善。年末各级各类职业介绍所发展到238个，城镇安置就业人数0.98万人；登记失业1.78万人，失业率3.2%，比上年上升了1.1个百分点。全市有10.09万人享受了居民最低生活保障。100%的乡镇建立了农村社会保障网络，参加农村社会养老保险的达13.0万多人。

　　　　社会福利事业进一步发展。年末全市各类福利院、敬老院共76个，拥有床位820张，收养580人；全年各种社会救济对象共得到国家救济的达17.93万人次；全市共建立各种社区服务设施3210处，城镇便民、利民网点4582个，遍布城乡各地；妥善安置了退伍军人的生活和就业。

　　　　 　

　　注：①国内生产总值为陕西省统计局评估反馈数字，各产业增加值按现价计 算，增长速度按可比价计算；

　　 ②人口数为公安局户籍数。　　 　 附表一:主要工农业产品产量　　　　　　　　　　　　　　 产品名称 2002年 比上年增减% 1、主要农产品产量（吨）

　　

　　

　　粮食 1721113 11.80

　　夏粮 1049518 6.70

　　秋粮 671595

　　20.30

　　油料 75386 0.96

　　棉花 36760 -14.18

　　蔬菜 590811 -0.75

　　水果 1230013 -6.15

　　苹果 977728 -10.04

　　肉类总产 101145 10.73

　　蛋 74897 10.15

　　奶 111625 15.08

　　水产品 15017 9.57 2、主要工业产品产量

　　

　　

　　原煤(万吨) 792.42 13.61

　　纱(吨) 18898 10.91

　　布（万米） 7882.20 -10.40

　　机制纸板(吨) 6856 -28.22

　　化肥(吨) 463738 2.34

　　水泥(万吨) 153.98 17.43

　　黄金(千克) 2284.54 -12.56

　　粮食加工机械(台) 3284 -25.14

　　交流电动机(千瓦) 107311 22.49

　　发电量(万度) 1263523 7.96 附表二：各类价格指数 类　　　　　　　　别 2001年 2002年 居民消费价格指数 101.7 100.1 食品 99.8 99.9

　　粮食 98.5 94.8 肉禽及制品 103.7 100.0 蛋类 106.9 100.9

　　水产品类 99.1 91.9

　　鲜菜 94.3 101.8 衣着 99.2 100.7 家庭设备及用品 96.2 96.5 医疗保健 104.2 104.7 交通和通讯工具 97.2 93.4 娱乐教育文化用品 113.9 101.2 居住 99.8 99.5 商品零售价格指数 101.3 101.4