环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

党的十八大以来，陕西深入贯彻落实习近平生态文明思想，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，以空气质量明显改善为刚性要求，深入实施水污染防治行动计划，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底。

合力攻坚保卫蓝天

4月30日，省生态环境厅召开的一场新闻发布会上，发布了一组数据：2018年至2019年秋冬季，全省优良天数平均为116.5天，同比增加0.3天。其中，关中8个市（区）优良天数平均为98.4天，同比增加4.6天。

“陕西紧盯重点领域、重点行业、重点时段，坚持系统谋划、标本兼治，重点突破、整体推进，全省秋冬季大气污染防治攻坚工作取得积极成效。”省大气环境办公室主任姚晓军在新闻发布会上说。

回顾以往对比数据，会发现不仅仅是秋冬季，陕西大气污染物排放量一直在持续减少，空气质量持续改善。2018年，全省二氧化硫排放量较2015年削减15.7%；氮氧化物排放量较2015年削减12.2%；10个设区市平均优良天数254.8天，同比增加4.6天；重度及以上污染天数13.7天，同比减少3.7天；PM2.5浓度50微克/立方米，同比下降9.1%，超额完成国考年度任务。

还老百姓蓝天白云、繁星闪烁——蓝天保卫战，陕西一直在发力。

2018年5月16日，《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）》出台。与第一轮蓝天保卫战相比，新的一轮三年方案，确定了6个方面29项重点工作任务，任务更重、措施更严。

同时，《陕西省重污染天气应急预案（修订补充版）》《汾渭平原“黑加油站点”联合治理专项行动工作方案》《汾渭平原2018—2019年秋冬季大气污染治理联动机制方案》等配套文件，提出了一系列治源头、管根本的重大举措，为打好蓝天保卫战提供有力支撑。

2018年9月29日，汾渭平原大气污染防治协作小组第一次全体会议在西安召开，汾渭平原蓝天保卫战全面启动。

政策制度之外，措施方法紧锣密鼓。

——整治“散乱污”：我省对“散乱污”企业精准识别，强化网格化监管，关中6市2区累计摸排“散乱污”工业企业27080户，完成综合整治22909户（累计剔除不属于“散乱污”工业企业4140户），完成比例99.9%；完成重点行业挥发性有机物治理项目685个，煤化工行业泄露检测与修复项目28个，三次油气回收治理项目1198个，餐饮油烟治理9210家。

——减煤：2018年，全省完成清洁能源替代104.3万户，完成70.66万户任务的147.6%；拆改35蒸吨/时以下燃煤锅炉3789台3837蒸吨，拆改台数总进度已达88%，超额完成年度拆改60%要求；全年新增可再生能源装机240万千瓦，可再生能源装机同比增长20%左右。

——控车：我省出台了《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018—2020年）》和《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》，2018年全年累计推广新能源汽车4.48万辆，新能源汽车推广应用居全国前列。

——抑尘：关中各市（区）建立了施工工地动态管理清单，城市建筑工地基本达到了6个100%的要求，城市主干道全部实现机械吸尘式清扫，次干道机扫率达到80%以上。

——增绿：2018年全省累计治理沙化土地105.5万亩，完成营造林749.6万亩，超额完成年度目标任务。

综合施策水清岸绿

这两年，在富平县石川河南岸，成千上万的崖沙燕在此盘旋飞翔来回穿梭，成为当地一景。随着石川河沿岸生态环境逐步改善，这里已经成了崖沙燕繁衍生息的家园。

环境美不美，关键要看水。数据显示，2018年全省河流水质总体良好，与上年同期的轻度污染相比，水质有所好转。在监测的83条河流180个国控、省控断面中，Ⅰ类至Ⅲ类水质断面139个，占77.2%；劣Ⅴ类11个，占6.1%。与2017年同期相比，Ⅰ类至Ⅲ类水质断面比例上升13.7个百分点，劣Ⅴ类下降1.3个百分点。今年4月，我省河流总体水质良好，与上年同期相比，水质略有改善；与3月的轻度污染相比，水质有所好转。

还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象——陕西着力打好碧水保卫战，以改善水环境质量为核心，以“保好水、治差水”为重点，从重点流域、水源地、黑臭水体、排污口整治等4个方面综合施策，2018年碧水保卫战首战告捷，全省水环境质量显著改善。

陕西以柔性治水为突破，实施河湖长制，2018年6月底，河长制全面建成，湖长制工作和责任体系形成，使全省河湖状况明显改善。2018年，我省按照“一河一策”“一断面一案”总体要求，对每条河流、每个国考断面存在的问题开展调研分析，编制并实施铜川市石川河岔口断面等11个断面限期达标方案；组织实施《陕西省饮用水水源地环境保护规划实施意见（2010—2020）》，开展县级及以上地表水型水源地专项执法检查和880个乡镇集中式饮用水水源地保护区划定工作；在水源地环境问题专项整治中，积极发挥督察工作的“指挥棒”作用，将市级饮用水水源地环境问题全部纳入省级环保督察，切实推动“党政同责”“一岗双责”同步落实，倒逼水源地问题整改落到实处；开展了城市建成区黑臭水体专项督查整治，针对中央第二生态环境保护督察组“回头看”典型案例，督导西安市政府对全市黑臭水体开展全面排查和整治；生态、住建、水利等部门联合开展水污染防治系列专项行动，重拳整治污水处理厂超标排放及入河排污口。

2018年，全省50个国考断面水质优良比例为80%，提前两年超额完成我省“水十条”目标任务；劣Ⅴ类断面比例为2%，高于国家目标4个百分点。渭河干流水质明显好转，出境断面年均水质提高到Ⅲ类，为近20年来最好水平。汉丹江水质持续保持为优，确保了南水北调中线水质安全。

坚定决心再谋新篇

3月26日召开的全省蓝天、碧水、净土、青山保卫战攻坚推进大会提出，以真抓实干劲头坚决打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，走生态优先绿色发展的高质量发展之路。

让天更蓝，让水更清，陕西提出了2019年新目标：空气质量方面，全省设区市细颗粒物（PM2.5）浓度下降4%，优良天数进一步增加；关中地区冬防期细颗粒物（PM2.5）和重度及以上污染天数比率完成国家下达的考核任务。水环境质量方面，50个国考断面水质达到或好于Ⅲ类水体比例达到72%，力争消除劣Ⅴ类国考断面；全省城市建成区黑臭水体消除比例达到90%；国考27个水源地水质达到或优于Ⅲ类比例为100％；地下水质量考核点位水质极差比例控制在16.3%以内。

沿着既定的目标，陕西方案措施已定。

由省政府办公厅印发的《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》提出，将打好7场硬仗：打好结构调整硬仗、打好工业污染治理硬仗、打好煤炭管控硬仗、打好清洁能源替代硬仗、打好机动车污染防治硬仗、打好扬尘污染治理硬仗、打好秋冬季污染治理硬仗。打好碧水保卫战，陕西将开展以不达标、水质恶化的断面为主的重点流域综合整治，实施入河湖排污口整治；开展水源地专项整治，对市级水源地“回头看”，完成县级水源地整治和万人千吨水源地摸底；开展黑臭水体专项整治，实施清单管理、逐个销号；强化污水处理设施监管，完善污水管网建设。

一锤接着一锤敲，一年接着一年干。陕西深入学习贯彻习近平生态文明思想，强化担当意识，协同推进污染防治攻坚和经济高质量发展，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保环境治理有更好效果、生态环境有更大改善。

“让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，走向生态文明新时代。”习近平总书记的重要讲话，反映了人民的期盼。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，陕西坚决打好蓝天、碧水保卫战，不断推动美丽陕西建设迈出新步伐。本报记者　汪曼莉