1月9日，在咸阳高新区冠捷显示科技（咸阳）有限公司生产车间里，工业机器人高效运转，自动机械臂精确喷胶，工人有序操作。当秒针跳动20次后，一台崭新的液晶电视便“走”下生产线。就在热火朝天的生产车间几百米外，一个个项目建设工地正机器轰鸣……

去年以来，咸阳市抓住机遇，紧扣高质量发展创新提升目标，持续推进经济社会高质量发展。随着西北首条跨市地铁线路——西安地铁1号线三期正式开通运营及第5座横跨渭河的咸阳高新大桥建成通车，西咸一体化发展进程不断加快，咸阳高新区与西安交大创新港人才、资源、技术等各类创新要素高效流动。

高质量项目建设跑出“加速度”

冠捷显示科技（咸阳）有限公司主要从事数字电视机、新型平板显示器件及其半成品、模组的生产，是陕西省电子信息产业的龙头企业。公司旗下约60%的产品通过中欧班列远销欧洲市场。

2023年1月至10月，该公司生产液晶电视整机5万多台、模组174万台，工业总产值达17亿元，出口额26446万美元，其中通过中欧班列出口货柜503个，出口液晶模组51.6万台，出口额6043万美元，呈现产销两旺的喜人景象。

高质量发展离不开高质量项目。咸阳市把项目建设作为推动高质量发展的“牛鼻子”和“强引擎”，抢抓西安—咸阳一体化发展、打造秦创原科技成果转化先行区等机遇，聚焦16条重点工业产业链和8条现代农业产业链靶向发力，采取“国内+国外、内资+外资、产业+特色”的方式，开展产业链招商，大力招引“链主型”企业、上下游配套企业，进一步扩大全市产业集群规模。

咸阳市秦都区引进投资15亿元的华拓新能源材料项目，全力打造光伏全产业链生态体系；长武县引进投资22.9亿元的甲醇制甘氨酸、乙二胺项目，独具特色的清洁低碳能化产业链加快形成；咸阳高新区引进投资10亿元的新能源专用车先进制造及研发总部项目，进一步延伸新能源汽车产业链……

咸阳市强化“以高质量项目论英雄”导向，坚持月开工、季观摩，级级压担子、层层夯责任，去年全市共安排市级重点建设项目507个，总投资3649亿元，年度投资1502.35亿元。

营商环境成为最强生产力

彬州市思科赛科技新材料及药品中间体项目建设现场，大型塔吊在空中挥舞着巨臂，工程运输车往来穿梭，工人在加紧施工。

“项目于去年2月开工。在前期审批阶段，有关部门深入企业指导填报。不仅项目备案、建设用地规划许可证实现了当天办结，环境影响评价、消防审查等事项也很快办理完成。”项目负责人王鹏宝说，“务实高效的服务，给我们吃下了定心丸。”

2023年，咸阳市制定营商环境“五聚焦十突破”工作方案，全力破解政策获得、市场准入、要素保障、融资增信、人才引留、企业办事过程中的痛点难点问题。全市畅通重点项目环评审批“绿色通道”；加快“标准地+承诺制”试点改革，全市供应工业用地“标准地”22宗，省级以上开发区工业用地“标准地”供应比例达到100%；实施“交地即交证”项目75个，涉及土地面积4179.4亩。

在淳化县昆仑优佳电缆研发生产项目车间自动化生产线上，铜导体经过拉丝、绞制、绝缘等工序后，被加工成不同型号的电线电缆产品。“我们之所以选择在这里投资建设生产基地，是看中了当地良好的营商环境和园区完善的配套设施。”项目负责人郭雄涛表示，“项目总投资10亿元，去年6月建成投产。在该项目带动下，咸阳市输变电装备产业集群持续壮大。”

为加快推进西咸一体化进程，2023年8月，咸阳与西咸新区实现政务服务一体化“跨区通办”，确定了290项政务服务跨区办理事项，与西安等14市（区）共同签署了《关中平原城市群14市（区）政务服务跨省通办合作协议》，陆续推出2批共39项关中平原城市群政务服务通办事项。截至目前，全市已办理跨域通办事项2万多件。

作风能力提升让企业放心经营

“在秦都区多个部门的支持和帮助下，工程建设非常顺利，目前已进入收尾阶段。”三立智能电气有限公司副总经理陈康龙说。

三立智能电气产业园项目总投资10亿元，主要包括智能中低压电气设备、高压预制舱的智能化研发、设计、制造、营销和服务等。在项目建设工地，研发楼水电安装、装修及幕墙施工正在进行。

2023年4月，项目原有施工单位退场，新的施工单位进场。为确保不影响施工进度，秦都区相关部门进行了多方协调，不到两个月时间就解决了问题。“以前，遇到更换施工单位的情况，经常得协调一年时间。当时正处于施工黄金期，我们耽误不起。秦都区是实打实为企业排忧解难。”陈康龙说。

在龙湖彩虹商业街项目现场，项目主体已竣工，施工人员正在进行楼体内外填充及装饰装修。“我们致力打造咸阳首座开放式公园街区，计划今年6月30日运营。在项目建设中，政府部门安排专人与我们对接。我们有困难有问题，他们随时解决，让我们可以一心一意搞建设、抓经营。”咸阳龙湖彩虹置业有限公司项目总监霍晨说。

事业发展关键在干部，关键在干部作风能力。去年初，咸阳市围绕干部作风能力提升，实施了“五个一批”实践锻炼工程，即：给乡村振兴任务重的镇（街道）选派一批；给项目建设主战场选派一批；给招商引资一线选派一批；给企业生产经营一线选派一批；给上级单位、先进发达地区、大气污染防治攻坚等全市中心工作选派一批。此外，咸阳市坚持事业为上、以事择人、按需选派的原则，遴选出百名优秀干部，到全面推进乡村振兴、秦创原科技成果转化先行区建设、重大项目推进、高质高效招商引资、助力国有企业高质量发展、深化咸阳泰州协作的岗位学习锻炼；选派1921名干部服务重点项目、参与大气污染防治攻坚等工作。（记者：杨光）