【西咸新区】沣西新城:以高质量项目推动经济高质量发展
来源: 西咸新区沣西新城管理委员会 发布时间: 2023-12-28 15:57
高质量项目是高质量发展的动力源、硬支撑。今年以来,西咸新区沣西新城扎实开展全省高质量项目推进年活动,通过精致化服务、精细化管理,抓好抓实项目谋划、推进、保障工作,促进项目建设全生命周期质效提高,推动经济高质量发展稳步提升。
一、着力抓谋划,推进项目扩量提质
始终把项目谋划储备摆在突出位置,坚持立足当前和着眼长远相结合,精准分析沣西发展定位、资源禀赋、区域优势、产业特色等,科学谋划、提前布局,推动项目储备量质齐升。
一是“专班化”研究谋划。组建发改部门牵头,责任部门、要素保障部门参与的工作专班,系统化开展项目谋划工作,按照“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”动态管理机制,梯次递进谋划大项目、好项目、产业项目,不断充实储备库。二是“常态化”开展谋划。发改部门与招商部门、行政审批部门建立信息共享、协调联动机制,做到项目一签约就纳入谋划项目库、一立项就纳入储备项目库、一储备就启动前期工作,争取手续早办结、项目早开工。按照“管行业就要管项目”工作机制,引导各部门立足新城现状、发展所需、群众所盼,通过调查研究,全面系统谋划行业投资项目,并根据紧急重要程度排出优先级,编制重点项目三年滚动计划,为编制年度重点项目建设计划、申请专项资金打好提前量。三是“链条化”集聚集群。围绕秦创原总窗口、西安“双中心”建设,以加快西部科技创新港建设为突破口,把补链延链强链作为谋项目的着力点,谋划了西部科技创新港二期等大项目,建成后将承载创新港的科研成果溢出效应,打造科技成果转化“特区”。四是“动态化”补强纳新。坚持“优进劣退、扶优劣汰”的原则,实行重点项目“动态调整”机制,及时把具有特色优势、潜力大、成熟度高的项目补充纳入重点项目盘子,充分发挥重点项目稳投资、强基础、补短板的作用。
二、着力抓推进,切实解决项目难题
建立了“主要领导每月调度、班子成员分工包抓、责任部门统筹协调、保障部门上门服务”的工作机制,通过专班推进、督查考核等机制,及时破解项目落地和建设过程中遇到的困难和问题,为加快项目落地转化、投产达效创造有利条件。
一是定期调度,完善推进机制。坚持重大项目专班化推进机制、重点项目建设月例会制度,加强重大项目建设情况监测,及时筛选推进滞后、存在问题的项目,列入重点调度项目范围,定期组织集中调度,协调解决重大问题,确保项目顺利推进。二是突出重点,做到全流程管理。紧盯项目手续办理、开工、入库、投资等关键环节,紧抓手续办结率、项目开工率、入库纳统率、投资完成率、季度贡献率的“五率指标”,按季、按月细化投资计划,更加务实、高效、有序地推进各项任务,加快项目建设进度。三是精细管理,抓好动态监测。坚持抓准、抓细、抓具体的工作方式,将重点项目建设的每一个环节、每一项审批手续、每一项建设内容、每一份有效投资列入工作台账,实施动态监测和日常调度。比如,在三一智能制造产业园项目上,根据项目工作台账提示,组织召开联席会议,及时解决推进中问题,项目自开工建设到进入试生产仅用了8个月时间,彰显出“沣西速度”。
三、着力抓保障,持续优化要素配置
落实重大项目资源要素优先配置机制,严格实行“要素资源跟着项目走”,对拟签约的项目和拟开工的重大项目,靠前梳理需要的土地、环境、能耗等建设指标以及各项前期手续,优先开展预保障,推动项目快落地、快建设、早见效。
一是完善区域基础配套,提升区域承载力。以“完善城市功能,打造宜居城市”为目标,高标准规划城市建设,大力开展市政道路建设、城市优居和环境美化等工程,为招商引资、项目建设、产业聚集、人才招引提供了有力保障。二是拓宽融资渠道,增加项目驱动力。紧盯国家、省、市发展规划和政策支持方向,指导各行业部门做好项目储备,积极争取地方政府专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具等政策资金,为项目建设提供更多资金保障。三是探索审批优化,提升行政服务力。做深、做细项目审批前期准备工作,深入开展“标准地+承诺制”,积极探索“承诺可开工”,通过提前介入、容缺受理、告知承诺、联审联办、帮办代办等措施,简化审批流程,压缩审批时限,推动项目拿地到动土仅需10个工作日。四是加大督导考核,强化工作执行力。紧盯重点项目“五率指标”,完善项目督查考核机制,制定重点项目“月通报、季考核”考评体系,强化全程跟踪督办,定期通报进展,传导工作压力,形成全员谋项目、干项目、服务项目的强大合力。
下一步,西咸新区沣西新城将以深入推进高质量项目推进年活动为契机,紧抓秦创原总窗口和西安“双中心”建设机遇,围绕人工智能、数字经济、高端装备制造、信息产业等产业领域,按照“四个一批”动态管理机制,以更大决心、更强力度、更实举措,抓好高质量项目建设,推动辖区经济发展实现新突破,为全省高质量发展作出沣西贡献。
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