11月30日，在彬州市政务服务中心“独立审办”窗口办事的武向阳，体验了一次高效率服务。用时不到10分钟，他就办好了个体工商户设立登记。

“群众办事的高效率得益于新推行的‘独立审办’模式。”彬州市行政审批服务局政策法规科科长魏小强表示，为提高审批效率，彬州市行政审批服务局结合干部作风能力提升年活动，改变以往层层审核、逐级流转的“一审一核”审批模式，推行“独立审办”，由独立审办人独立对行政许可事项依法审批。这一模式将审批环节简化为受理、决定2个，实现审批决策“扁平化”，审批效能最高提升90%，减少群众跑路次数和等待时间。

今年4月推行“独立审办”模式以来，彬州市行政审批服务局已聘任首批4名独立审办人，梳理“独立审办”事项23个，编制申请和审批实施规范46个，明确了许可条件、申请材料、审批程序、办理时限等要素，办理业务5285件。

独立审办人程江博介绍，按照审慎审查原则，独立审办人对属于职权范围、材料齐全、符合法定形式或申请人按照审批要求补正全部申请材料的，在公开承诺时限内全程负责审批事项的审查、决定，对于符合条件的，当场办结。

此外，彬州市行政审批服务局建立“独立审办”工作质量评查退出制度，对独立审办人办结件每半年抽查一次，对检查中发现的问题，及时督促独立审办人纠正或补救，防止独立审办人违反工作规程审批。

11月，彬州市行政审批服务局“‘独立审办’为审批服务植入‘最快引擎’”模式被陕西省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室评为“2023年全省加快政府职能转变典型案例”。

作为全省首批相对集中行政许可权改革试点单位，彬州市行政审批服务局先后推出一窗综合受理、企业开办套餐服务、“彬捷通”专班服务等20多项特色亮点工作。

为了提升审批效能，更好地服务群众和企业，彬州市行政审批服务局提供咨询、预审服务和免费刻章、免费邮寄、免费复印打印、免费饮品的“四免”服务，在陕西省政务服务事项中控管理平台上按照事项目录制定高频事项清单，200项高频事项网上办结率达90%以上。

彬州市行政审批服务局局长刘军科表示，该局将继续扎实开展干部作风能力提升年活动，采取“走出去”“请进来”“跟班学”等多种方式，加大工作人员法律法规和专业知识培训力度；以高频事项为蓝本，按照群众需求，将更多事项纳入“独立审办”范围，让更多群众享受改革带来的红利。（记者：陈玮 通讯员：杨莹）