今年以来，兴平市行政审批服务局以全省“三个年”活动为契机，在全面实现政务服务“一门办理”基础上，加快推进“一件事一次办”系统集成、协同高效的政务小切口改革，探索出了“两棵树”政务服务模式。

兴平市整合全市80项便民服务事项、558项行政审批（许可）事项，梳理出第一批与群众企业密切相关的94项“一证（照）通办”事项清单，交由12个综合服务窗口统一收件办理，51个便民服务窗口协助办理，实现“条块分割”向“整体联动”转变、“群众来回跑”向“部门协同”转变。

“为‘两棵树’政务服务模式点赞！我们办事少跑了很多冤枉路。”10月7日，在兴平市市民之家办事大厅，陕西鼎辉江泰建筑工程有限公司总经理赵航江对本次办事经历十分满意。

通常情况下，开办一家企业不仅需要办理营业执照，还需要办理企业印章刻制、银行开户、城镇职工基本养老保险单位参保登记、企业医疗保险参保单位登记、企业用工登记等一系列事项。

起初，赵航江在了解到这个情况后十分头疼，感觉需要耗费许多时间和精力。在听说市民之家办事大厅推行“两棵树”政务服务模式办理业务方便快捷后，他抱着试一试的想法前来办理。当日，在大厅工作人员引导下，他很快就完成了企业设立相关业务办理。

今年以来，兴平市行政审批服务局以全省“三个年”活动为契机，在全面实现政务服务“一门办理”基础上，加快推进“一件事一次办”系统集成、协同高效的政务小切口改革，探索出了“两棵树”政务服务模式。

“‘两棵树’政务服务模式是‘栽’在兴平市市民之家的政务服务新模式。”兴平市市民之家办事大厅副主任郭向超介绍，该模式围绕群众和企业实际需求，全流程绘制个人、企业2个全生命周期“一件事树状图”，推出新生儿出生、入园入学、就业创业、婚育、参保就医、扶残助困、军人退役、退休、终老“个人9件事”56项办理事项，企业设立、经营、注销“企业3件事”28项许可事项服务，建立了高效便捷的政务服务体系。

“多亏了办事流程的简化和村干部的帮助，让我娃很快落了户口，没耽误上学。”今年落户兴平市东城街道大阜村村民王丽说。

今年8月，小学开学在即，王丽带着6岁的儿子迁居到大阜村。“户口能不能落实，娃能不能按时上学，成了我的心病，我愁得几晚都睡不踏实。”

在得知王丽的情况后，大阜村党支部书记杨三社通过村党群服务中心的《兴平市“一件事一次办”便民服务手册》，指导王丽用手机扫描了夫妻投靠户口迁徙的二维码，根据提示引导整理好了相关资料。“提交申请的当天，我就拿到了新户口本，心里一下畅快了。”王丽说，孩子顺利在学校报了名、上了学。

政务服务体系的完善既方便了群众生活，也有利于干部工作。“手册让群众办事一扫即知、一查就明、一看便懂、一办就成，还让我们村干部能更清晰地学习政策、更直观地为村民服务。”杨三社说。

“两棵树”政务服务模式的小切口改革不仅衍生出了相关便民服务手册，还推动了“一证（照）通办”。今年，兴平市整合全市80项便民服务事项、558项行政审批（许可）事项，梳理出第一批与群众企业密切相关的94项“一证（照）通办”事项清单，交由12个综合服务窗口统一收件办理，51个便民服务窗口协助办理，实现“条块分割”向“整体联动”转变、“群众来回跑”向“部门协同”转变。

“我们不断优化整合办事流程，探索集成告知、集成办理模式，通过电子材料、数据共享等新手段，实现减环节、减流程、减材料，持续优化营商环境，增加群众幸福感。”兴平市行政审批服务局局长杨战库说。

截至今年9月底，兴平市市民之家办事大厅通过“两棵树”政务服务模式接待办事群众企业14万人次，办理事项12万余件，其中公共服务事项11万余件。

“我们将继续深入贯彻落实‘放管服’改革，围绕群众、企业、项目集中行政许可权改革，积极推进政务服务标准化、规范化、便利化，为群众、企业提供更放心、更贴心、更暖心的服务，把‘两棵树’栽牢养旺。”杨战库表示。（记者：琚鹏飞 通讯员：刘旭 王泽宇）