近年来，榆林锚定践行“双碳”战略、推动高质量发展目标，围绕推动要素市场化改革、促进新旧动能转换，在全省率先启动“亩均论英雄”综合评价改革。这既是榆林认真贯彻落实省委、省政府部署要求，积极转变发展方式、优化经济结构、提升增长动力的关键一招，也是促进企业“腾笼换鸟”和产业“迭代升级”的具体举措，为加快实现全市经济发展从扩大规模向优化结构转变、从追求“大项目”向追求“高质量”发展转变奠定了坚实基础。
　　建立健全改革机制
　　提升市场竞争能力
　　位于榆林高新区的榆林市七只羊服饰有限责任公司，是一家以羊毛防寒服系列产品研发、设计、生产、销售为主业的省级高新技术企业。2021年，全市开展规模以上工业企业“亩均论英雄”综合评价改革以来，该公司摈弃过去粗放的发展模式，建立了以企业亩均产出为核心的绩效考核制度，在每年增加研发投入、采购智能设备、加快信息化建设，推动企业“两化融合”水平逐步提高的同时，链接能耗在线监测系统，降低生产能耗，争取绿色转型。一系列举措既激活了企业强投入、求转型、扩生产、提效益的内生动力，更带动企业向高质量发展大步迈进。
　　“在2021年度全市规模以上工业企业‘亩均论英雄’综合评价中，公司亩均固定资产投资达到65.2万元，亩均增加值、税收分别为8.3万元、14.4万元，全员劳动生产率为每人每年0.46万元，单位能耗增加值为每吨标准煤0.72万元，单位主要污染物排放增加值、单位碳排放增加值分别达到每吨500万元、每吨1.3万元，研发经费投入强度达到5.5%，综合得分85.2分，被评为行业A类企业。”榆林市七只羊服饰有限责任公司董事长贾君享说。
　　2021年8月，省政府正式印发《关于推行“亩均论英雄”综合改革的指导意见》，拉开了全省“亩均论英雄”改革的大幕。市委、市政府高度重视，将这一改革工作写进《榆林市构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施方案》《关于进一步做好“六稳”“六保”工作的若干意见》等一批事关全市长远发展的重要文件。《关于进一步完善“亩均论英雄”综合改革工作机制的通知》，及亩均改革意见、规模以上工业企业和园区评价办法等制度体系不断建立完善，企业用地、用能、财政奖补、“标准地”供应等资源要素差别化配置政策得到初步应用，“亩均论英雄”的“指挥棒”“风向标”作用充分发挥，更好地引导全市企业持续提高亩均效益，提升市场竞争能力。
　　创新发展先行领跑
　　助力产业转型升级
　　自2006年创办以来，青岛啤酒榆林有限责任公司一直坚持走“加快技术创新、深化数字化转型，坚持质量第一、追求一流品质”的发展路子，目前公司占地面积215.18亩，总投资1.37亿元，每年可生产啤酒10万千升，在2021年度全市规模以上工业企业“亩均论英雄”综合评价中被评为行业A类企业。
　　该公司董事长史林枫表示，近年来，青岛啤酒非常重视自动化人才培养，通过不断摸索改进控制模式，落地ERP系统、MES系统、作业成本管理系统和PLC控制系统等，推动公司“两化融合”水平不断提升，啤酒制造各项指标控制更精细、更稳定，啤酒生产过程更加高效、节能。
　　“亩均论英雄”改革，通过推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革，最终实现“以最小资源环境代价获得最大产出效益”的目标。通过对规模以上工业企业亩均效益开展评价，并依据评价结果“奖优汰劣”，既提高了土地配置效率和产出效率，让“寸土”变“寸金”，又提高了亩均投资额、产值和税收，对工业经济高质量发展大有裨益。
　　2021年启动“亩均论英雄”综合评价改革以来，榆林在全省率先印发了工业行业亩均效益“标准值”与“先进值”，出台了全省第一个亩均效益评价要素差别化配置政策；建成全省第一个“亩均论英雄”综合评价大数据平台，逐步打通行业部门间的数据壁垒，企业地理空间信息、税务信息、能耗信息实现交互共享；在全省率先开展规模以上工业企业的地理信息采集工作，目前已完成695家企业的数据采集并上传亩均大数据平台。2022年，榆林还承办了全省“亩均论英雄”综合改革现场交流会，并被省工信厅、省财政厅评为“亩均论英雄”市（区）综合改革领跑者。2023年，横山区又成功入选全省“亩均论英雄”综合改革试点。
　　市发改委副主任马宏革表示，榆林将紧紧围绕省上工作要求，立足实际持续完善评价工作机制，力争今年年底前完成2022年度全市规模以上工业企业和园区综合评价工作，为全市产业转型升级、高质量发展提供坚实保障。