8月18日，2023年关中平原城市群市长联席会议在西安召开。市长叶牛平出席并讲话。市委常委、常务副市长吕来升主持。
　　会上发布了《关中平原城市群协同发展三年行动计划》，举行了关中平原城市群文旅联盟和住房公积金协同发展合作协议签约仪式。宝鸡、咸阳、铜川、渭南、商洛、运城、临汾、天水、平凉、庆阳、延安、三门峡市政府和杨凌示范区管委会主要负责同志及相关负责同志，围绕推动新时代关中平原城市群高质量发展作交流发言，共商协同之策，共谋联动之举，共尽发展之力。
　　叶牛平在讲话中指出，培育发展关中平原城市群是国家在西部地区的重大区域战略布局，更是国家赋予我们的重要战略使命。今年是全面贯彻落实党的二十大精神、奋进中国式现代化新征程的起步之年，也是关中平原城市群建设的关键之年。他倡议，站在新的历史起点上，要抓住战略机遇，共担“大使命”，在推进中国式现代化进程上体现区域协同发展的使命担当，在引领西部地区高质量发展上体现使命担当，在推进“一带一路”建设中体现使命担当，共创城市群高质量发展美好未来。要共谋“大协同”，推动产业协同、创新协同、文旅协同和环境治理协同，通过城市之间的协同发展提升城市群的整体竞争力。要共促“大开放”，充分发挥各自历史、人文、产业等综合比较优势，依托高能级的开放平台，畅通向西开放、向东合作通道，努力构建全方位开放格局，联手打造内陆开放高地。要共建“大关中”，积极推动基础设施“硬联通”，努力实现公共服务“软联通”，鼓励促进社会各界“广联通”，以更大力度、更实举措加快城市群协同发展进程，逐步缩小发展差距，促进共同富裕，让关中百姓共享城市群发展成果。
　　叶牛平表示，推进关中平原城市群建设，既要抓住新时代推进西部大开发形成新格局、共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，又要善于从眼前的危机和挑战中寻找和创造机遇，西安作为国家中心城市和关中平原城市群核心城市，将发挥好龙头带动作用，全面加快西安都市圈建设，全力抓好关中平原城市群三年行动计划落实，奋力谱写新时代关中平原城市群高质量发展新篇章。