截至2023年6月底，全省发明专利拥有量达到9.25万件，与上年同期相比增长 24.9%；每万人口发明专利拥有量23.40件，与上年同期相比增加4.66 件；高价值发明专利拥有量34621件，每万人口高价值发明专利拥有量8.756件；全省有效商标持有量74.53万件。地理标志商标158件，地理标志保护产品88个。2018年以来，我省获中国专利奖金奖6项、银奖6项、优秀奖71项。2013年以来，评选陕西省专利奖一等奖 60项、二等奖77项、优秀奖86项。

这份成绩单的背后，是陕西省知识产权事业实现了工作定位由主动融入到战略核心的历史性转变，管理体系由分工负责向综合管理的历史性重构，深化改革由立梁架柱到积厚成势的历史性跨越，发展理念由数量追赶到质效提升的历史性转变，发展基础由不断巩固到支撑引领的历史性提升的真实写照。

加强知识产权顶层设计

筑牢高质量发展基石

做好顶层设计，全面建设知识产权强省是陕西省知识产权工作的重中之重。近年来，省委、省政府高度重视知识产权工作，召开省委常委会、省政府常务会、知识产权领导小组会以及专题会议，贯彻落实知识产权强国建设纲要，研究部署知识产权强省建设工作。2022年，省委、省政府领导先后就知识产权工作作出批示76次，对知识产权工作作出安排部署。今年3月，省委主要领导专门就知识产权工作作了批示，对全省知识产权工作予以充分肯定，并对加强知识产权强省建设提出明确要求。2019年将省知识产权工作领导小组成员单位由原来的26家增加到31家，同时承担知识产权强省建设领导小组工作职能，知识产权强省建设的工作体系更加完善，全省知识产权顶层设计全面加强。2017年，省政府与国家知识产权局以“发挥好知识产权在创新驱动发展中的重要作用，加快陕西支撑型知识产权强省建设”为主题开展新一轮高层次合作会商，省政府出台《关于建设知识产权强省的实施意见》，陕西知识产权强省建设开启。2020年，省委办公厅、省政府办公厅印发《陕西省关于强化知识产权保护的若干措施》，全面加强知识产权保护。2021年，经省政府审定，印发《陕西省“十四五”知识产权发展规划》，成为我省首部涵盖专利、商标、版权、植物新品种等各类知识产权的专项规划。2022年，省委、省政府印发《陕西省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》，知识产权强省建设迈上新征程。《陕西省知识产权保护和促进条例》《陕西省专利条例》列入2023年省人大审议项目，知识产权法治保障更加有力。

良好的政策环境使知识产权支撑高质量发展的基础更加牢固，知识产权强省建设工作体系基本建立。2020年，在全国率先并连续四年开展知识产权保护督查检查，知识产权保护属地责任和部门职责不断夯实。2022年，省政府将知识产权强省建设示范市、示范县、示范园区和知识产权保护示范区，以及知识产权优势企业示范企业纳入全省示范创建体系。西安市、宝鸡市眉县、咸阳市高新区等2市5县3园区分别获批国家知识产权试点示范城市、县域及园区。富平县、汉中市、眉县获批建设国家地理标志产品保护示范区。省政府批准开展知识产权强省建设示范市、县、园区，知识产权保护示范区和知识产权示范企业创建工作。现有省级知识产权示范、试点县33个。西安市、安康市镇坪县、宝鸡市凤翔高新区等19个市、县、园区获批建设省级知识产权保护示范区。现有国家知识产权示范企业13家、优势企业90家，示范高校1所、试点高校5所，全国版权示范单位13家、示范园区（基地）2家。省级知识产权示范、优势企业分别达到50家和119家。

创新源泉活水涌流

知识产权量质齐升

问渠那得清如许，为有源头活水来。知识产权创造既是全社会创新实践成果的重要体现，也是提升知识产权全链条质量的重要前提。近年来，省知识产权局通过实施高价值专利培育工程，持续强化质量导向，优化创造结构，知识产权各领域创造质量和水平都取得了显著提升。

在全省布局建设省级专利导航基地22家，其中5家获批建设首批国家级专利导航服务基地，围绕24条制造业重点产业链，完成发布产业专利导航报告，建设27家高价值专利培育中心，支持产业链上龙头企业实施56项高价值专利培育项目，夯实高价值专利对产业发展的支撑作用。

支持建设“秦创原专利申请前评估公共服务平台”，形成全流程专利申请前评估工作体系，完成专利申请前评估4587件。

开展高校科技成果知识产权规范管理试点工作，“专利申请前评估机制”等3个典型案例被教育部在全国推广。

面向全国连续两年举办秦创原高价值专利大赛，促进高价值专利在秦创原落地实施。

“通过强化专利布局，创新主体培育，狠抓专利申请质量，强化质量导向、支撑创新发展，有效激发了知识产权的创造潜能，为知识产权事业注入了源头活水，知识产权创造实现量质齐升。”陕西省知识产权局主要领导说。

促进知识产权转化

激发实体经济活力

实体兴则经济兴，产业强则经济强。近年来，省知识产权局牢牢把握知识产权支撑实体经济这个着力点，围绕构建完善陕西现代化产业体系，在战略性新兴产业、文化产业、区域特色产业上集中发力，坚持项目带动、示范引领、平台支撑一体推进，全省知识产权运用工作日益成为陕西省发展的战略性资源和竞争力的核心要素，成为增强自主创新能力的重要支撑和掌握发展主动权的关键，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。

2021年，我省作为西部唯一省份获批国家首批专利转化专项计划，获中央财政支持资金1亿元。专利转化专项计划实施以来，高校、科研院所专利许可、转让1万余次，中小企业受让专利7000余次，有效促进双链融合。承担国家知识产权局首批专利开放许可试点工作，发布专利开放许可信息1022项，达成专利开放许可合同128项。同时，省知识产权局迅速响应省委、省政府建设秦创原创新驱动平台重大部署，先后制定实施《知识产权支持秦创原创新驱动平台建设十项措施》《深化实施知识产权支持秦创原创新驱动平台发展若干措施（2023—2025年）》，从培育一个品牌、推进两项工作、建设三个中心、强化四项服务切入，全链条、全方位支持秦创原“孵化器”“加速器”“促进器”建设，打造良好创新环境和营商环境。

2020年，我省在全国率先开展地理标志运用促进工程，连续三年组织实施62个地理标志运用促进项目，累计投入专项资金1766万元，助力乡村振兴。获批开展首批地理标志专用核准试点工作，截至目前获得地理标志专用标志使用资格经营主体数量达到761家，2022年度总产值超过175亿元。建成全国首家省级地理标志产品检验检测中心。眉县猕猴桃、紫阳富硒茶等11个产品入选中欧地理标志协定互认清单。富平柿饼、汉中仙毫等11个项目入选国家地理标志运用促进重点指导名录，入选数量居全国首位。

我省还先后争取国家知识产权局在陕布局国家知识产权运营公共服务平台（西安）试点平台、陕西航空航天产业知识产权运营基金、首批国家知识产权运营服务体系建设重点城市西安市等一批重大项目。建成陕西版权贸易与保护平台， 2022年实现版权运营收入2.38亿元，运营平台载体建设取得重大突破。

此外，我省作为全国开展知识产权质押贷款起步最早的省份之一。近年来，省知识产权局不断优化结构、完善机制，持续加强部门协同、深化政银合作、拓宽融资渠道、放大普惠效应，持续加大知识产权金融赋能作用，使得知识产权质押融资规模快速增长。三年来，实现专利权质押登记合同2469件，质押贷款116.40亿元，知识产权金融服务创新主体的杠杆作用持续放大。

打造多元共治体系

开创知识产权保护新局面

加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力的最大激励。创新发展，保护先行。健全知识产权保护体系始终是我省大幅提升知识产权保护成效的重要发力点。

加快构建知识产权协同保护格局，与西北五省区、黄河流域九省区建立跨区域知识产权协同保护机制，与公检法司、海关及市场监管等部门建立健全知识产权跨部门保护协作机制。健全知识产权纠纷多元化解机制，与省法院、省检察院共同建立知识产权技术调查官队伍，加强知识产权保护专业技术支撑。制定我省知识产权对外转让办法，设立“一带一路”涉外知识产权维权西安分中心。加强行业自律，成立陕西省商标协会和陕西省专利代理师协会。

加快培育知识产权保护高地，在全国率先开展省级知识产权保护示范区建设。制定全国首个国内大型体育赛事知识产权保护规定——《陕西省第十四届全国运动会知识产权保护规定》，充分展示了陕西尊重和保护知识产权的良好形象。出台《知识产权服务民营经济高质量发展工作措施（2023—2025年）》，保护民营企业合法权益，服务民营经济高质量发展。在2022年中央知识产权保护检查考核中，我省步入优秀行列。

省法院着力构建“三力三全三高”知识产权保护体系，推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制，2022年，全省法院共受理各类知识产权案件7771件，审结6833件。省检察院发布《陕西省人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察保护的实施意见》，设立全国首个省级知识产权检察部，11个市级院、94个县（区）院设立专门知识产权检察办案组，强化检察机关知识产权保护职能。省公安厅严厉打击知识产权犯罪，实现了打击知识产权领域犯罪数量质量双提升，2022年，共侦办犯罪案件606起，涉案价值7.16亿元。

在多部门协作保护知识产权的同时，省知识产权局不断提升知识产权行政保护效能。2022年我省被国家知识产权局确定为国家专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点省份，西安、宝鸡、咸阳、渭南开展专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点。近三年，全省共受理专利侵权纠纷907件，结案902件，结案率超过99%。全省文化、市场监管、知识产权、海关等部门持续组织开展“剑网”“清浊”“铁拳”“蓝天”“龙腾”等专项行动，加大对侵犯知识产权行为的震慑力度。2020年，国家级西安知识产权保护中心建成运行，2023年7月，国家级陕西省知识产权保护中心通过国家知识产权局现场验收，开展重点产业专利快速预审、快速维权等工作，全省知识产权保护体系建设取得重大进展。

加强宣传培训

优化知识产权人文环境

以文化人，润物无声。近年来，省知识产权局积极构建新颖多元的知识产权文化传播矩阵，营造开放积极的知识产权人才发展环境，打造融合互鉴的知识产权对外合作交流品牌，在全社会形成了更为广泛深厚的知识产权文化自觉，为知识产权强省建设提供了坚强有力的舆论支持和精神动力。

支持西安交通大学、西北大学、西北政法大学等高校不断加强知识产权学科专业建设，扩大知识产权硕士研究生等高层次人才培养规模。支持西安外国语大学建设“一带一路”知识产权语言服务人才培养中心，加强知识产权涉外专业人才培养。2021年至2023年，省知识产权局连续三年联合省委组织部举办全省党政领导干部知识产权专题培训班、知识产权强企专题培训，有力提升齐抓共管的思想共识。“陕西省知识产权工作先进集体和先进个人”被列入省政府表彰项目，充分发挥激励示范作用。

2022年，省政府与国家知识产权局共同主办第六届丝绸之路博览会“一带一路”知识产权合作论坛，持续深化对外知识产权交流合作。2019年起，组织策划“地理标志三秦行”活动，为地理标志推动产业强农富民营造良好舆论氛围。连续19年发布《陕西省知识产权保护状况》，全省尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的理念更加深入人心。

“如今，共建高质量现代化知识产权强省，建设国家创新高地，已经成为全省上下的广泛共识。”陕西省知识产权局主要领导说，“下一步，我们将深入推进知识产权领域深层次改革，加快提升全省知识产权工作法治化水平，加快构建完善严、大、快、同知识产权保护格局，大力提升知识产权创造质量，加快知识产权转化运用，以推动创新驱动和改革开放为动力，全面推进西部示范知识产权强省建设，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出更大贡献。”（贺承光）