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陕西省教育厅行政规范性文件
索 引 号
11610000741297059L/2018-00015
主 题 分 类
教育
发 布 机 构
省教育厅
成 文 日 期
2018-07-24
效 力 状 态
有效
文 号
陕教规范〔2018〕11号
名 称
陕西省教育厅关于印发《陕西省农村义务教育学生营养改善计划工作考核办法》的通知
陕西省教育厅关于印发《陕西省农村义务教育学生营养改善计划工作考核办法》的通知
( 陕教规范〔2018〕11号 )

各市教育局,杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局,韩城市、神木市、府谷县教育局:

为了贯彻落实《陕西省农村义务教育学生营养改善计划管理办法(试行)》(陕政办发〔2017〕54号),省教育厅针对市、县(区)、学校特点和职责,制定了《陕西省农村义务教育学生营养改善计划工作考核办法》,现印发你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

联系人:卜勤助

  话:029-88668953

陕西省教育厅

2018年724


(全文公开)


附件

陕西省农村义务教育学生营养改善计划工作考核办法

农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)是国务院自2011年起实施的旨在改善农村义务教育学生营养状况的一项健康计划,2014年底全省学生营养改善计划实现全覆盖。在实施过程中,各市、县(区)和学校高度重视,采取了有力措施,推动营养改善计划实施,取得了很好成绩。为了贯彻落实省政府办公厅关于印发《陕西省农村义务教育学生营养改善计划管理办法(试行)》的通知(陕政办发〔201754号)(以下简称《管理办法》),《省教育厅贯彻落实<陕西省农村义务教育学生营养改善计划管理办法(试行)>实施细则》(陕教规范〔201715号)(以下简称《实施细则》),加强对市、县(区)及学校营养改善计划工作的督查考核,解决工作中的突出问题,实现规范管理,提高农村义务教育学生营养改善计划工作水平。特制定本考核办法。

一、目标任务

开展公正公平的督查考核,扎实推进工作任务落实,督促市、县、校层层落实国家有关政策规定,做到学生应享尽享,保障食品安全、资金安全措施到位,到2020年实现全省农村义务教育学校食堂供餐全覆盖。实现全省营养改善计划管理工作精细化,操作规范标准,供餐安全运行,学生营养健康,家长满意放心,社会评价良好的工作目标。

二、考核对象

考核对象为各市、县(区)和实施学校。考核市、县(区)学生营养办落实《管理办法》《实施细则》等文件精神及组织实施工作情况。同时,抽查所辖学校的营养改善计划实施情况。

三、考核方法

(一)省学生营养办每年考核各市(区)营养改善计划工作实施情况。考核采用随机抽查、看现场、开座谈会、查资料、听汇报、电话抽查等方式进行。

(二)省学生营养办考核各市时,实地查看市教育局学生营养办及工作文件、资料等,每市抽查1-3个县(区)及2-6所实施学校。考核实行实地查看打分与暗访相结合的方式进行。

(三)考核小组由省学生营养办人员和各市学生营养办负责人组成,采取交叉检查形式,依据本办法和考核内容,对市、县(区)和学校学生营养改善计划工作进行打分,综合评价,80分为达标,考核结果全省通报。

四、考核内容

考核内容及评分标准详见表一、二、三。

本办法自2018730日起实施,有效期至20221230日。

市(区)学生营养改善计划工作考核内容及评分标准(表一)

        市(区)名称:

考核内容

评分办法

考核方式

备注

管理机制

22分)

1.成立农村义务教育学生营养改善计划领导小组和办公室。有办公条件、专职人员、工作经费。

2.成立营养专家组,指导学生营养改善计划工作。

每项3

实地查看办公室工作环境,查阅文件。



1.教育局负责人是营养办主要负责人,协调领导小组成员单位共同参与营养改善计划组织实施工作。

2.定期召开领导小组成员单位联席会议,通报工作情况,解决相关问题。

3.统筹学校建设项目,推进学校食堂建设和改造,食堂供餐率达到全省平均水平。

12项各3分,没有的不得分;学校食堂供餐率达标得6分,不达标无分,超过全省平均值每10%2分。

查阅文件、资料,实地了解情况。



管理制度

8分)

1.贯彻落实中省及有关部门的相关政策,印发配套文件,保障义务教育阶段残疾学生、建档立卡贫困户学生享受营养餐。

2.各项工作制度健全,对县(区)营养改善计划工作有考核办法。

3.各项工作有记录、档案。

14分,其余每项2分。

查阅文件、资料,实地了解情况。



食品安全

20分)

教育部门落实县(区)学生食品安全责任制,签订年度责任书。

4

查阅相关文件、责任书。



每学期督查县(区)落实学生食品安全措施,重点排查薄弱县、校的安全隐患。

6

查阅文件、资料。



主动配合卫计委、食药监等部门开展食品安全专项检查。

4

查阅文件、资料。



全年学生营养餐安全无事故。

6分,发生营养餐安全事故食品安全项为0分。

查阅文件、资料,实地检查,查看省级相关部门通报。



资金管理

20分)

1.市级财政配套资金拨付及时,足额到位。

2.食堂人员工资、设备购置维修、运转费用、配送餐费用等纳入财政预算。

6分,每项3分。

查阅文件、资料。



教育部门加强对各县(区)专项资金的内部监管,配合财务、审计部门做好财务检查、审计工作,保障资金安全。

内部监管5分,配合审计3分。

查阅文件、资料。



辖区内县(区)、学校专项资金管理安全。

6分。发生资金安全问题,资金管理项为0分。

查阅文件、资料,查看省级相关部门通报。



日常工作

30分)

有工作规划和年度计划并组织实施。

2

查阅文件、资料。



定期对县(区)学生营养改善计划工作进行考核。

4

查阅文件、资料、记录。



定期检查县(区)、学校营养改善计划工作,组织营养专家指导县(区)、学校科学制定营养餐带量食谱。

3分。第12分,第21分。

查阅文件、资料、记录。



1.召开工作会议,印发工作简报,总结、推广成功经验。

2.开展工作人员岗位培训。

8分,每项4分。

查阅文件、资料、记录。



积极宣传营养改善计划政策和工作成绩,让学生、家长和社会广泛了解工作动态。

3分。辖区群众投诉到省营养办减1分。

查阅文件、资料、记录。



配合卫计委做好学生体质监测工作。

2

查阅文件、资料、记录。



认真、准确、及时完成营养改善计划双月报和实名制统计工作。

4分。未按时限完成每次减1分,数据审核不准被返回每次减1分。

省营养办根据统计工作完成质量打分。



及时完成省学生营养办布置的各项工作任务。

4分。上报文字材料内容空洞或迟报每次减1分。

省营养办根据各市完成工作质量打分。



合计:100


得分



        考核组成员签名:                                  考核时间:             

县(区)学生营养改善计划工作考核内容及评分标准(表二)

        县(区)名称:

考核内容

评分办法

考核方式

  

管理机制

18分)

1.成立学生营养改善计划领导小组和办公室。

2.有办公场所、专职人员和工作经费。

3.工作岗位分工明确、职责清晰、任务到人。

4.成立营养专家组指导学校营养改善计划工作。

每项2

实地检查、查阅文件。



1.教育局负责人是营养办主要负责人,协调领导小组成员单位共同参与营养改善计划组织实施工作。

2.定期召开领导小组联席会议,通报工作情况,解决相关问题。

3.统筹学校建设项目,推进学校食堂建设和改造,食堂供餐率达到全市平均水平。

12项各2分,学校食堂供餐率根据省统计结果打分,达到标准6分。

实地检查、查阅文件。



管理制度

12分)

1.贯彻落实中、省、市及有关部门的相关政策,保障义务教育阶段残疾学生、建档立卡贫困户学生享受营养餐。

2.食品安全、资金安全等各项工作制度健全,有食品安全应急预案。

3.对学校和供餐企业营养改善计划工作有考核办法。

4.建立供餐企业和从业人员的准入、退出制度。

5.各项工作有记录、有档案。

1项4分,其余每项2分。

实地检查、查阅文件。



食品安全

20分)

落实学校食品安全责任制,签订责任书。

4

查阅文件、资料。



定期督查学校、供餐企业落实学生食品安全工作制度,规范采购、配送、储存、加工、留样、清洗、消毒等环节管理。

6

查阅文件、资料,走访师生等。



食品安全

20分)

配合卫计委、食药监部门开展食品安全专项检查。发现问题,及时整改。

4

查阅文件、资料。



全年学生营养餐安全无事故。

6

实地检查,查阅资料和相关部门通报。



资金安全

20分)

1.县(区)财政配套资金及时足额到位。

2.食堂人员工资、设备购置维修、运转费用、配送餐费用等纳入财政预算,保障食堂正常运转。

6分,每项3分。

查阅文件、资料、记录。



1.教育部门加强对学校专项资金的内部监管,督查学校落实专项资金管理制度。

2.配合财政、审计部门做好财务检查、审计工作。

8分,每项4分。

查阅文件、资料、记录。



结余资金滚动使用,不得挪作他用。县(区)专项资金安全。

6

查阅文件、资料和相关部门通报。



日常工作

30分)

1.定期开展相关人员的岗位培训。

2.大宗食材及原辅材料采购实行六统一。

3.及时、准确完成双月报、实名制统计工作。

4.定期对学校和供餐企业营养改善计划工作进行考核。

5.宣传营养改善计划政策和取得成绩,公开公示实施学校和学生人数等信息,统一学校公开公示内容和格式。

6.定期组织营养专家指导学校制定带量食谱,配合卫计委开展学生体质监测工作。

7.召开会议,印发工作简报,推广工作经验。

每项4分。开展“阳光校餐”的县加2分。

查阅文件、资料。



合计:100


得分



              : 发生重大食品安全和资金安全事故,实行一票否决,不达标。

         考核组成员签名:                                    考核时间:             

学校实施营养改善计划工作考核内容及评分标准(表三)

         学校名称:

考核内容

评分办法

考核方式

管理机制

10分)

1.成立学生营养改善计划领导小组,校长任组长。

2.成立学校领导、食堂管理人员、学生及其家长组成的膳食委员会。

每项2

实地检查、查阅文件。



1.学校营养改善计划工作实行校长负责制,对食品安全和专项资金安全负总责。

2.学校有专兼职人员负责管理营养餐工作。

3.食堂工作岗位分工明确、职责清晰、责任到人。

每项2

实地检查、查阅文件。



管理制度

10分)

1.贯彻落实营养改善计划相关政策,保障义务教育阶段残疾学生、建档立卡贫困户学生享受营养餐。

2.食堂有《食品经营许可证》,从业人员有健康证。食品安全、资金安全等各项工作制度健全,规范采购、储存、加工、留样、清洗、消毒等工作流程管理。证件、制度上墙。

3.有食品安全事故应急预案。

4.各项工作有记录、有档案。

13分,其余每项2分。开展“阳光校餐”加1分。

实地检查、查阅文件。



食品安全

20分)

学校内部层层落实学生食品安全责任制,签订责任书。

2

查阅文件、资料。



日有一位校领导陪学生用餐并检查学生食品安全关键环节;管理人员每天巡查食堂,发现问题及时解决,有记录。

4分,无记录不得分。

查阅文件、资料,走访师生等。



1.库房无过期食材、食品,寒暑假库存为零。

2.定期清洗、消毒厨具、餐具。

3.食堂不提供冷荤凉菜、剩饭剩菜及腐败变质食物,每餐有食物留样。

4.食堂用水符合国家饮用水标准。

8分,每项2分。

现场查看



配合卫计委、食药监部门开展专项检查。

2

查阅文件、资料。



全年学生食品安全无事故。

4

实地检查,查阅资料和相关部门通报。



资金安全

20分)

配备专兼职财务人员,专账管理营养改善计划资金,账务规范,票据真实,定期结算,专款专用,财务档案齐全。

6

查阅文件、资料、记录。



学校配合教育、财政、审计部门的财务检查和审计工作,加强资金监管,保障资金安全。

8

查阅文件、资料、记录。



学校无挤占、挪用专项资金情况。

6

查阅文件、资料和相关部门通报。



日常工作

40分)

学校食堂设施设备完善,摆放有序,厨房达到明厨亮灶要求,餐厅卫生环境整洁干净。

6

现场查看



食堂工作人员个人卫生良好,上班着工作服,定期接受岗位培训。

4

现场查看



及时、准确上报营养改善计划统计信息,有记录。

4

现场查阅资料、记录。



每月公开公示一次营养餐资金使用情况、受益学生名单,周带量食谱等信息,接受学校膳食委员会监督。

4

现场查看



学生就餐秩序井然,文明就餐,无浪费食物现象。

4

现场查看



学生是否对营养餐满意。

6

现场了解



配合卫计委做好学生体质监测工作。

4

查阅记录



组织学生食品安全突发事件应急演练,按照有关规定处置突发事故。

4

查阅记录



把食品常识、食品安全、养成良好饮食习惯等内容纳入学校健康教育。

4

查阅记录、资料。



合计:100



得分



         注: 发生重大食品安全和资金安全事故,实行一票否决,不达标。

         考核组成员签名:                                    考核时间:             

陕西省教育厅发布