一、部门主要职责

陕西省人民政府办公厅为协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构，主要职责是：

（一）围绕省政府总体工作部署，组织开展调查研究，提出建议。

（二）负责省政府会议的筹备组织工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。

（三）负责省政府、省政府办公厅的文书处理工作。

（四）研究省政府各部门和各设区市政府、杨凌示范区管委会、西咸新区管委会和韩城市政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府审批。

（五）负责向国务院、省政府报送信息，反映各方面动态。

（六）督促检查省政府各部门和省以下各级政府对省政府决定事项及中省领导同志批示指示的贯彻落实情况。

（七）负责省政府值班工作，及时报告重要情况，协助省政府领导同志做好突发事件的应急处置工作。

（八）负责省政府人事任免有关事项的办理工作。

（九）负责全国和省人大代表、政协委员有关省政府系统的建议与提案办理的协调督查工作。

（十）指导全省政务公开和电子政务工作，负责省政府、省政府办公厅政务公开工作。

（十一）协助有关部门安排省政府领导同志的外事接待活动，负责国务院办公厅、外省（区、市）政府办公厅和地市级政府来陕人员及省政府领导同志交办的接待工作。

（十二）承办财政、税务、审计、金融等方面的协调工作，督促落实省委、省政府有关财税和金融工作的决议、决定和工作部署，研究制订和组织实施全省金融业发展规划，指导并协调各市（区）金融发展和改革工作，负责全省地方金融机构监督管理和改革重组工作，协助中央驻陕金融监管机构对各类金融机构的监管工作，归口管理全省企业上市工作，负责小额贷款公司和融资性担保公司的设立和监管工作，组织协调有关部门做好防范化解和有效处置地方金融风险工作，协调有关部门处理地方金融市场的突发事件和重大事件，协调、配合有关部门查处打击非法金融行为。

（十三）负责全省的空港、陆港和江河口岸及电子口岸的管理工作。

（十四）负责省公祭黄帝陵工作委员会办公室（省黄帝陵保护工作办公室）日常工作，策划并组织实施清明公祭黄帝陵大典以及协调黄帝陵保护建设工作、黄帝文化研究宣传和黄帝陵基金会募集资金、物品管理等工作。

（十五）落实中省关于电子政务方面的安排部署，负责省政府门户网站和政务内网规划、建设和管理工作，承担省政府信息公开工作，负责政务信息发布工作，负责政府系统办公业务资源系统规划、建设和推广，编辑出版《陕西省人民政府公报》，承担相关纸质文献和电子文献整理、利用和典藏，承担省政府办公厅办公自动化方面的工作。

（十六）负责陕西省决策咨询委员会日常工作；负责研究提出咨询工作动议，整理提供相关资料、数据和信息；负责课题调研和咨询论证的组织协调和服务保障工作；负责推进省决策咨询委员会重点智库建设等工作。

（十七）办理省政府领导同志交办的其他事项。

二、2017年度部门主要工作任务

（一）协助省政府领导围绕中心工作和重要部署开展调查研究，当好参谋助手。

（二）精心组织省政府各类会议，协调重要政务活动，安排省政府领导外事活动。

（三）高质量、高效率完成各类文稿起草和公文处理工作。

（四）做好政府系统目标任务分解落实工作，协助省政府领导推进重大项目和重要工作。

（五）加强对省委、省政府重大决策和中省领导批示的督办落实。协调督办省政府系统人大代表建议和政协提案。

（六）及时向国务院和省政府领导报送各类信息，做好网络舆情跟踪反馈。

（七）加强应急管理，强化组织协调，协助省政府领导及时处置各类自然灾害和突发事件。

（八）继续推进政务公开和“互联网+政务服务”。持续抓好“两进”“两网”“一刊”“一见闻”工作。

（九）做好金融服务保障，稳步推动金融改革创新。积极推进航空、陆路、电子口岸建设。

（十）整合智库资源，积极推进参事文史、决策咨询工作。

三、部门基层预算单位构成及经费管理方式

省政府办公厅包含厅机关、金融办、口岸办、祭陵办四个行政单位及省电子政务办、省决策咨询委员会办公室2个参照公务员法管理事业单位。

四、部门人员情况说明

省政府办公厅行政编制222人，事业编制59人（省电子政务办），离退休人员196人。

省决策咨询委员会办公室全额拨款事业编制12人；经费自理事业编制6人；离退休人员5人。

五、部门国有资产占有使用情况说明

截至2016年9月30日，本部门所属各预算单位共有车辆62辆，单位价值20万元以上的设备57台。

2017年部门预算未安排购置车辆，也未安排购置单位价值20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2017年本部门专项业务经费项目实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款5179.95万元。

七、2017年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2017年,省政府办公厅收入预算为9240.55万元，较上年增加11.81%，全部为一般公共预算拨款预算，原因主要是机关事业单位养老制度改革及增资带来的人员经费增长，其中专项资金列入部门预算的项目为5179.95万元，较上年增加17.17%。原因主要是部分专项业务经费根据工作安排增加了经费预算。

2017年,省政府办公厅支出预算为9240.55万元，包括人员经费和公用经费支出共4060.6万元，占支出总额43.94%；专项业务经费支出5179.95万元，占支出总额56.06%。

（二）公共预算拨款支出明细情况。

1.支出按经济分类的明细情况。

2017年陕西省人民政府办公厅支出预算为9240.55万元，其中人员经费支出3098.01万元，较上年增加16.84%，原因是机关事业单位养老制度改革及增资影响人员经费增长。其中工资福利支出2557.16万元，较上年增加5.17%；对个人和家庭补助支出326.86万元，较上年增加48.66%；公用经费支出962.59万元，较上年下降19.27%，原因是进一步压缩了日常开支；专项业务经费支出5179.95万元,较去年增加17.17%,原因是各项专项业务事项推进力度加大，工作任务增加。

2.支出按功能分类的明细情况。

（1）一般公共服务（类）行政运行（项）3859.99万元，较上年增加2.29%。是部门所属行政单位及参公事业单位用以维持正常运转的基本支出。

（2）一般行政管理事务（项）支出4742.53万元，较上年增加24.75%。其中公用经费支出12.31万元，是省决咨委通用办公设备及办公家具购置支出（政府采购），其他是各个专项业务经费支出。

（3）教育支出（类）培训支出（项）451.53万元，较上年增加63.60%，是各项培训业务事项支出。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）11.63万元，较上年增加5.34%。是离退休人员管理经费。

（5）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）174.87万元，较上年增加12.08%。是单位为职工缴纳的住房公积金。

（三）政府性基金预算支出情况。

2017年本部门无使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（四）国有资本经营预算拨款收支情况。

2017年本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（五）部门“三公”经费等预算情况。

2017 年“三公”经费预算656.72万元，较上年基本持平。其中出国费141万元，较上年增加2.92%，增加原因是省决策咨询委员会办公室按照出国任务安排在出国费预算控制数内调整预算；公务接待费120.72万元，较上年减少0.28万元，减少0.23%，主要是严格执行接待办法，对接待费预算从总量上进行了控制和压减；公务用车运行维护费395万元，较上年减少3.23万元，减少0.81%，主要是严格执行公务用车使用规定，对公务用车运行维护费支出从总量上和单台消耗上进行压减。

2017年会议费预算201.27万元，较上年下降37.10%，原因是严格执行会议费管理办法，压缩会议规模和次数，对会议费预算进行压减。

2017年培训费预算451.53万元，较上年增加63.60%，原因是将加强全省电子政务、政务公开及应急系统和金融办业务培训工作。

（六）机关运行经费安排情况。

2017年机关运行经费财政拨款预算1217.90万元,较上年预算减少70.88万元 ,减少5.50%。原因是严格执行相关规定，坚持厉行节约，对机关运行经费支出进一步压减。

（七）政府采购情况。

2017年本部门政府采购预算共315.31万元,其中政府采购货物类预算62.31万元,政府采购服务类预算253万元。

八、专项资金预算说明

2017年我厅无专项资金预算。

九、名词解释

机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费等费用。

　　附：陕西省政府办公厅2017年部门综合预算报表.XLS