陕西省统计局局长　张晓光

按照惯例，《2016年陕西省国民经济和社会发展统计公报》如期发布了。2016年是“十三五”开局之年，也是陕西追赶超越进程中不平凡的一年。一年来，全省上下认真贯彻党的十八大以来中央治国理政的新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，埋头苦干，攻坚克难，全年经济发展呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”态势，具体表现为“三稳、三进、三向好”，成绩来之不易。

三稳：《统计公报》显示，2016年经济增长平稳、就业平稳、物价平稳。

一是经济增长平稳。省委、省政府扎实推进供给侧结构性改革，适时出台系列稳增长促投资政策措施，2016年全省主要经济指标增长平稳，增速持续高于全国平均水平。全年全省生产总值19165.39亿元，位次稳居全国第15位，同比增长7.6%，比全国平均水平高0.9个百分点，处于合理区间。从三次产业看，第一产业增加值增长4.0%，粮食产量实现“十三连丰”，经济稳定器作用凸显；规模以上工业增加值增长6.9%，高于全国平均水平0.9个百分点；第三产业增加值增长8.7%，高于全国平均水平0.9个百分点。从三大需求看，全年固定资产投资增长12.3%，高于全国平均水平4.2个百分点；社会消费品零售总额增长11.0%，高于全国平均水平0.6个百分点；全年出口总额158.25亿美元，增长7.0%，增速居全国第2位。这一成绩是在国内外经济下行压力持续加大的形势下、全省经济处于转型升级爬坡过坎的背景下取得的，难能可贵、来之不易。

二是就业总体平稳。省委、省政府全面落实更加积极的就业政策，全年全省城镇新增就业人员44.5万人，超额完成全年目标任务；城镇登记失业率3.3%，低于年度4%的控制指标；农村劳动力转移就业694万人；妥善安置“去产能”分流职工6.2万人。

三是物价总体平稳。2016年，全省居民消费价格月度涨幅稳定在2.1%-0.3%之间，累计涨幅在1.2%-1.8%之间波动，全年累计上涨1.3%（全国上涨2.0%），持续保持温和上涨态势。

三进：《统计公报》显示，2016年经济结构继续优化、工业结构显著改善、新动能加速成长。

一是经济结构继续优化。三次产业结构优化，2016年，第三产业增加值增速延续了上年持续高于第二产业及GDP增速的态势，全年增长8.7%，分别高于第二产业和GDP增速1.4和1.1个百分点，全省三次产业结构由上年的8.9∶50.4∶40.7调整为8.8∶49.0∶42.2，服务业占比继续提升。投资结构优化，2016年，第三产业投资占全省固定资产投资的67.1%，同比增长17.5%，增速高出全省固定资产投资增速5.2个百分点，对投资增长的贡献率达到91.1%，其中基础设施投资增长31.9%。城乡结构优化，2016年，城镇人口占常住人口比重为55.34%，较上年提高1.42个百分点，与全国的差距缩小到2.01个百分点。内生动力增强，全省非公经济增加值占GDP的53.8%，较上年提高0.4个百分点。

二是工业结构显著改善。非能源工业占据主导。2016年，全省规模以上非能源工业增加值占规模以上工业增加值的59.7%，占比较能源工业高出19.4个百分点；同比增长13.1%，增速较能源工业高出13.8个百分点。高技术产业快速成长。全年规模以上高技术产业增加值持续保持20%以上的增长速度，同比增长27.0%；高技术和转型升级新产品产量保持较快增长，其中运动型多用途汽车（SUV）增长6.1倍，单晶硅增长1.4倍，多晶硅增长1.2倍，手机增长58.5%，集成电路圆片增长79.1%，化学药品原药增长54.7%，太阳能电池增长45.9%，新能源汽车增长40.9%。

三是新动能加速成长。战略性新兴产业快速发展。2016年，战略性新兴产业投资2607.24亿元，增长16.7%，高于全省固定资产投资增速4.4个百分点；增加值增长14.2%，较上年加快1.8个百分点，高于GDP增速6.6个百分点，占GDP比重为10.7%，较上年提高0.6个百分点。科技创新迈出坚实步伐。2016年，全省获国家自然科学基金各类项目超过1900项，资助总额突破10亿元，较上年增长22.6%，居全国前七位；技术合同成交额802.7亿元；专利授权量增长45.7%，居全国第一位；国家自然科学奖、技术发明奖获奖数量分别居全国第二和第三位。

三向好：《统计公报》显示，2016年工业企业效益继续好转、百姓“获得感”不断提升、生态环境持续改善。

一是工业企业效益继续好转。2016年，全省规模以上工业企业实现主营业务收入19776.8亿元，由上年下降0.3%转为增长7.8%；实现利润总额1472.4亿元，由上年下降21.8%转为增长8.8%。每百元收入中成本81.5元，分别比1季度、上半年、前3季度降低1.09、1.47、0.96元。2016年末，企业亏损面15.6%，较上年末收窄3.6个百分点。

二是百姓“获得感”不断提升。城乡居民收入稳步增长。2016年，全省居民人均可支配收入18874元，较上年净增1479元，同比增长8.5%。其中，农村居民可支配收入9396元，净增707元，增长8.1%；城镇居民可支配收入28440元，净增2020元，增长7.6%。社会保障水平继续提高。省委、省政府扎实落实“两个80%”民生投入政策，全省民生支出3595.48亿元、占财政总支出的81.89%，全省农村低保最低限定保障标准提高到3015元/人年，城镇企业退休人员养老金十二连调，新农合、城镇居民医保补助提高到440元。

三是生态环境持续改善。省委、省政府系统加强生态建设和环境保护，深入开展治污降霾、水污染防治、污染物总量减排、农村环境整治、重金属污染防治五大行动，四项约束性污染物排放均很好地完成了国家下达的指标任务。全省全年营造林面积448.5千公顷，林业自然保护区面积1100千公顷，占国土面积的5.3%，全省森林覆盖率43.06%。

总之，2016年，全省经济运行实现了“十三五”稳健开局、良好起步。2017年，全省要牢固树立追赶超越总目标，深入贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进总基调，精心谋划供给侧改革，全面提高发展质量和效益，确保全省经济社会平稳健康发展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。