新形势下农村工作的根本任务，是要做到农民增收、农业提效、农村美丽。我们一定要按照全省农村工作会议精神和我省出台的三个文件要求，抓好落实，努力开创“三农”工作新局面。

一、按照四化同步要求，促进新型城镇化与农业现代化互动发展

要按照中央和省委决策部署，加快户籍制度改革，完善社会保障体系，在继续推进农村转移人口市民化的同时，围绕环境整洁、设施齐备、生态良好、服务完善、乡风文明的目标，加快建设美丽乡村。要高标准编制好规划，全面加快农村基础设施建设，切实加强农村环境综合整治，集中力量建好1000个新型农村社区。要把保红线、保发展、保权益作为促进新型城镇化与农业现代化互动发展的基本遵循，实行最严格的耕地保护制度，坚决做到基本农田数量不减少、用途不改变，每年粮食播种面积都能稳定在4500万亩以上；要将产出率和容积率作为用地的重要指标，将补充数量、质量相当的耕地作为用地的必备条件，尽量不占耕地或能用存量不用增量、能用差地不用好地，坚决杜绝占多补少、占优补劣、占近补远、占水田补旱地等现象；要以土地确权为重点保障农民利益，在试点的基础上抓紧进行土地承包经营权的确权登记发证工作，有序推进农村集体经营性建设用地入市和农村宅基地管理制度改革，巩固党的农村政策的基石，让农民吃上“定心丸”。

二、以工业集中区和现代农业园区建设为依托，促进县域经济加快发展

要按照建设工业集中区做多做强中小企业、依托现代农业园区提升农业规模效益的发展路径，继续推动县域经济尽快上规模、上水平。一是坚持抓好园区建设，工业集中区要结合推进新型城镇化，创新运行机制和建设模式，重点抓完善配套设施和改进服务工作；现代农业园区要以省级示范园区建设为龙头，带动全省园区全面发展，同时创造条件加快培养职业农民、技术农民，实现农业集约化、规模化经营。二是加快培育经营主体，着力扶持优势和骨干企业尽快上规模；通过单列用地指标建设配套辅助设施等措施，支持10个龙头企业、100个高级示范合作社、1000个专业化农场加快发展，培养出10000名职业农民，夯实现代农业发展基础。三是大力发展主导产业，按照“一县一产业”模式，立足各地资源优势，因地制宜，做专做精，走特色化、差异化发展路子；要强化品牌意识，高度重视产品质量，努力打造在全国有竞争力的拳头产品。

三、加快农业科技服务体系建设，为农业发展农民增收提供有力支撑

我省农业要突破资源环境约束、实现持续稳定发展，必须下决心创新体制机制，推动农科教结合、产学研协作，不断强化科技对农业发展的支撑作用。一是充分发挥杨凌示范区的作用，积极促进科技与农业的深度融合，进一步完善农业科技体系，集中力量在关键领域和核心技术方面进行攻关；二是依托各级各类农技服务机构推进农业科技进村、入社、到企、驻园，开展农业科技推广工作；三是健全技术创新激励机制，加强农业科技人才队伍建设，积极引进创新领军人物，大力培养中青年农业科技人才，组建多学科的农业科技创新团队；四是深入实施现代种业振兴战略，大力支持育繁推一体化企业加快发展，在粮食、生猪、奶牛等方面尽快培育推广若干高产、优质、多抗、广适的优良品种，抢占农业高技术领域制高点。

四、把移民搬迁与精准到户结合起来，进一步提高扶贫开发水平

围绕国家确定的集中连片特困地区扶贫开发十项重点工作，在搞好搬迁群众住房建设的同时，加快移民安置点的基础设施和公共服务设施建设进度；认真落实国家和省上支持集中连片特困地区发展政策，主动谋划项目，积极争取国家支持，切实解决产业发展和群众就业问题；坚持县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理，加快构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局，努力增强扶贫开发的针对性和实效性。

五、履行好各级政府的责任，切实加强对“三农”工作的领导

一是履行好财政投入责任，进一步完善“三农”投入正常增长机制，做到财政“三农”投入总量持续增加、比例稳步提高；要打破部门界限，统筹中央与地方、预算内与预算外的所有涉农资金，集中财力办大事，并通过财政资金引导，撬动金融信贷资金和社会资金更多地投向农业和农村。二是履行好市场监管责任，尤其要抓好农产品质量和食品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保“舌尖上的安全”。三是履行好社会管理责任，按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，进一步强化村级组织建设，高度重视解决“三留守”和“老小穷”等群体的实际困难，有效预防和化解农村社会矛盾，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。