各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

最近，国务院常务会议专题研究了促进轻纺工业健康发展的有关政策措施。为全面贯彻落实这次会议精神，进一步促进我省轻纺工业平稳健康发展。现就有关事项通知如下：

一、进一步加大各级财政对中小企业发展的支持力度。省财政增加的扶持中小企业发展专项资金，主要用于支持市场前景好、带动就业明显、经济社会效益显著的轻纺项目。各市、县财政也应适当增加相应扶持资金。同时，加快建立中小企业信用担保体系，省政府已决定筹资5亿元，设立省中小企业信用再担保公司，以省内规范的信用担保机构和中小企业为服务对象，开展担保和再担保业务。

二、鼓励和引导金融机构加大金融支持力度。积极支持金融机构扩大信贷资金投放，简化审批流程，开辟信贷“绿色通道”，推进融资产品创新，推广和发展出口信用保险等业务，鼓励和支持信用担保机构发展，切实解决轻工企业融资难问题。

三、积极争取、合理安排中央预算内轻纺工业技术改造专项资金，进一步加大企业技术改造力度，推动产业升级；切实加强企业技术研发、成果转化以及品牌建设，不断提高我省轻纺产业抗风险能力和市场竞争力。

四、重点支持骨干乳品企业扩大产能、做大做强。认真贯彻《陕西省人民政府关于稳定奶业生产保护奶农利益的通知》（陕政发〔2008〕47号）精神，全面落实相关政策措施；积极协调金融部门帮助企业增加贷款额度，享受国家贴息政策，促进乳制品企业健康发展。

五、突出重点，扶优扶强，加快发展。省级各有关部门和各市、县要分别确立一批重点轻纺企业，积极帮助解决当前困扰企业发展的突出问题，尤其是对产品市场销路好、但流动资金短缺的企业，各级工业管理部门要协调银行，及时解决流动资金，并给予贴息。

六、进一步减轻企业税费负担，缓解成本压力。全面贯彻落实国家关于轻纺工业产品出口退税的有关政策规定。对部分缴纳城镇土地占用税确有困难的轻纺企业，可按程序申报，经相关部门批准给予减免照顾。同时，尽快清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费，严禁到企业乱检查、乱收费和乱罚款，积极营造加快轻纺工业发展的良好社会氛围。

                                            陕西省人民政府办公厅   

                                        二○○八年十一月二十八日