各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

省教育厅、省发展改革委、省财政厅关于《陕西省“民生八大工程 ”职业教育项目规划（2008—2012年）》，已经省政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。

                                            陕西省人民政府办公厅

                                              二○○八年五月七日

陕西省“民生八大工程”
职业教育项目规划（2008—2012年）

省教育厅　省发展改革委　省财政厅

为组织实施好陕西省“民生八大工程”职业教育项目，进一步推动全省职业教育快速健康发展，根据《陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》（陕政发〔2006〕13号）和省政府关于实施“民生八大工程”的总体部署，制订本规划。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以实施“人人技能工程”为抓手，以加强基础能力建设为重点，不断扩大办学规模，深化职业教育教学改革，逐步形成科学发展、结构合理、特色鲜明、灵活开放的陕西现代职业教育体系，努力办好人民满意的职业教育。

二、基本原则

（一）坚持促进就业、服务地方的原则。紧紧围绕建设西部强省的目标，提高城乡新增劳动者就业创业能力，有效服务于全省经济社会发展。

（二）坚持统筹规划、合理布局的原则。加强协作，形成合力，注重各层次职业教育的衔接，兼顾职业教育与各类教育的协调发展，最大限度实现资源共享和优势互补。

（三）坚持突出重点、分步实施的原则。项目建设按照总体规划、分年度实施的原则进行。优先支持政府重视、政策措施以及经费投入落实好的市、县（区、市）和办学规模大、办学水平高、特色鲜明、就业质量好的职业院校。

三、目标任务

总体目标：到2012年，新建15所县级职教中心，重点支持30所县级职教中心建设；建设10个综合性、40个专业性职业教育实训基地；建设5所示范性高等职业院校、50所示范性中等职业学校；建成300个中等职业教育省级示范专业（点）和精品专业（点）；新建和完善6个省级职业教育师资培训基地；选派5000名专业教师参加国家级、省级骨干教师培训，支持职业学校聘请3000名专业教师；开展“人人技能工程”短期技能培训70万人。

具体项目：

县级职教中心建设项目。建设内容是新建、扩建、改建教学及实验实训、学生食宿用房等，主要包括教学楼或综合教学楼、实训楼、学生食堂、图书信息楼、学生公寓等基础设施。通过项目实施，基本实现省政府提出的县县建成职教中心的目标，推动县级职教中心成为促进当地人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训和推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。

职业教育实训基地建设项目。建设内容是实验实训设备的购置和更新。综合性实训基地原则上建在各设区市职业技术学院，专业性实训基地在全省中等职业学校布局。通过项目实施，切实改善职业院校实习实训条件。

示范性中等职业学校建设项目。建设内容是完善基础设施，改善相关专业实验实训条件，加强以专业带头人引进与培养为主要内容的师资队伍建设。通过项目实施，进一步增加职业教育优质资源，引领全省职业院校办出特色、提高水平。

示范专业点和精品专业建设项目。建设内容是专业实验实训设备配置和专业教师培养培训，支持具有特色的精品专业发展。示范专业和精品专业项目原则上放在省级以上重点中等职业学校。通过项目实施，进一步优化全省职业教育专业布局结构，提升专业现代化水平，形成一批办学条件好、规模大、质量高、管理水平一流的优势专业，打造陕西职业教育专业品牌。

中等职业学校师资队伍建设项目。主要内容是建设省级职业教育师资培训基地，培训中等职业学校骨干教师，开发师资培训包和支持职业学校外聘教师。通过项目实施，培养一批高水平专业教师，使职业教育教师队伍的整体素质和技能水平得到明显提高。带动全省职业院校教师全员培训的开展，完善职业教育师资培养培训体系，努力形成职业院校教师继续教育和培训的长效机制。

短期技能培训项目。建设内容是充分发挥各级各类职业学校的资源优势，面向全省初、高中未升学毕业生实施全口径、广覆盖的职业教育或技能培训。省财政专项资金重点用于培训机构的培训成本补贴和贫困学员资助。通过项目实施，进一步扩大职业教育规模，全面覆盖城乡初、高中未升学毕业生，使城乡新增劳动者都能接受职业教育和技能培训，做到人人有技能、人人技能强。

四、组织实施

（一）实施范围。全省中等职业学校和高等职业学校。

（二）项目申报。项目申报要按照省上总体规划和年度要求，由各职业院校分别提出。每年4月底前，按照资金渠道，由各市相关部门上报省教育厅、省发展改革委、省财政厅审核。

（三）项目评审。省教育厅会同有关部门组织专家审查各院校的申报材料，确定年度项目并予以立项。基建项目严格按照基本建设程序审批。项目院校按照项目建设方案组织实施。

（四）项目管理。省教育厅会同省发展改革委、省财政厅等部门负责全省职业教育项目的综合管理与考核。项目实施由各项目院校负责。

五、保障措施

（一）加强组织领导。省政府职业教育工作领导小组统筹指导职业教育项目建设。各市、县、区都要成立相应机构，加强对辖区内职业教育项目的领导。

（二）加大经费投入。职业教育项目投入以省财政专项资金支持为主，地方配套资金为辅。市县要切实加大资金投入，确保项目任务顺利完成。

（三）严格项目考核。省教育厅会同省发展改革委、省财政厅建立“陕西省职业教育项目管理专家库”，制订项目评审及考核办法，通过评估、考核和审查，切实增强立项审批的透明度，在项目实施过程中，对项目执行情况进行定期检查或重点抽查。项目结束后，项目院校要向主管部门上报项目建设工作总结。

（四）强化督导检查。省、市、县三级审计、监察及教育督导机构要对职业教育项目实施全程监管，发现问题及时纠正；对整改不力的，要扣减或停拨项目资金，并追究有关人员的责任。