陕西作为西部欠发达省份，发展从根本上讲就是要加速推进工业化。我们必须以科学发展观为指导，把产业振兴与可持续发展有机结合起来，走具有陕西特色的新型工业化道路，加快建设西部强省。

立足资源禀赋，发挥比较优势，培植壮大特色经济和主导产业，是推进工业化进程的基本途径。一是要加快壮大高新技术产业，提升高新技术对全省经济的引领作用。主要在航天航空、电子信息、生物医药、新材料、能源化工等5大优势领域，优选出一批重大科技产业化项目予以重点扶持，特别要围绕国家大型飞机建设项目，加快壮大航空产业及其配套产业。二是要加快做强装备制造业，建设拥有更多自主知识产权和品牌的装备制造业基地。重点发展输变电设备、数控机床、工程机械、重型汽车等10大装备制造业集群，进一步提高装备制造业的技术水平与核心竞争力，实现由装备制造业大省向装备制造业强省的新跨越。三是要加快发展能源化工产业，形成国内一流、世界著名的能源化工基地。充分发挥陕西北部煤油气盐资源高度富集优势，围绕能源资源的深度开发，重点发展大型煤电产业、载能工业、煤化工、石油化工和盐化工产业，通过引进国内外技术先进、资本雄厚的战略合作伙伴，建设一批具有国际先进水平的大型能源转化项目，形成强大的产业能力。

顺应世界经济发展潮流，优化升级产业结构，催生新的经济形态，是推进工业化进程的必然趋势。要抓住国家大力发展服务业和国际服务业转移的新机遇，发挥陕西特别是西安的地缘优势，按照基础在文物、关键在文化、做大在会展、扩展在旅游、支撑在金融的思路，尽快把现代服务业培育成优势产业和支柱产业，构筑陕西产业竞争的新优势。文化产业要充分利用陕西独特的人文资源优势，推出一批精品力作，培育壮大动漫、策划等新兴文化创意产业，使文化资源优势转化为产业优势。会展业要切实提高西洽会、杨凌农高会和欧亚经济论坛等会展品牌的影响力，进一步做大规模，努力把西安建成区域性国际会展中心。旅游业要围绕构建文化旅游、红色旅游、山水旅游三大产品体系，建设精品旅游景区和线路，进一步打造国际旅游品牌。物流业要重点发展西安国际港务区、咸阳空港等物流园区，培育一批第三方物流龙头企业，建设以西安为枢纽的现代物流体系。金融业要积极推进西安金融商务区建设，吸引国内外金融机构来陕设立总、分支机构，形成多层次资本市场体系，建设西部重要的金融中心。

城镇是产业的载体。工业化与城镇化密不可分、相互促进，工业化为城镇化提供动力，城镇化为工业化营造空间。国家“十一五”规划将关中城市群作为重点发展的区域之一，为陕西推进城镇化提供了难得的机遇。我们将以西安为核心，板块启动，整体推进，尤其要通过加快西咸经济一体化步伐，带动关中城镇化建设，形成优势互补、交通快捷、功能完善、要素聚集、特色明显的城市群，增强关中地区对全省发展乃至西部更大范围的辐射带动作用。同时，进一步完善陕南、陕北的中心城市功能，重点依托能源化工基地和绿色产业基地的开发建设，积极发展各类工业园区，有计划地引导中小企业入园，推动人口、产业、资金流向城镇，促进县域经济发展，使陕南、陕北地区的城镇化与工业化相互促进、协调发展。

在实现产业振兴过程中，如何应对资源环境约束日益加重的挑战，努力实现可持续发展，已成为国际社会的广泛共识，也是陕西在推进工业化进程中必须解决的关键环节。在产业振兴、推进工业化进程中，我们一定要有效突破水资源紧缺的瓶颈制约，切实抓好节能减排工作，不断加大生态环境综合治理力度，努力实现节约发展、清洁生产、安全发展、可持续发展。一是采取节水、调水、管水一体化措施。节水，主要是在建立完善水价形成机制的同时，建设一批农业节水灌溉示范工程、工业节水重点工程、城市供水管网改造工程。调水，主要是通过兴建“引汉济渭”等大型水利工程，从水资源相对丰富的陕南向关中调水，优化全省水资源配置。管水，主要是科学管理水资源，既解决好生产、生活用水，又保证河流的合理生态流量，在用水上达到人与自然和谐。二是抓好重点领域和行业的节能减排。要把节能降耗作为区域产业选择的基本要求。关中优先发展高新技术、先进制造和现代服务业，坚决淘汰“五小”企业，严禁新上高耗能项目；陕南依托自然资源发展绿色产业，从起步之初就要建立在节能降耗的基础上；陕北坚持“三个转化”（煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化）方针，高起点、高标准搞好能源化工基地建设。要实行严格的产业政策以及准入标准、技术标准。要把节能降耗指标分解落实到各地区、各行业，定期公布完成任务情况，接受社会监督。三是加大生态环境的综合治理力度。以生态省建设为目标，巩固退耕还林成果，加快全省绿化步伐，五年内使森林覆盖率提高到41％。以深化改革为动力，建立资源开发的生态修复机制和生态补偿机制。重点搞好渭河治理，大幅度减少工业污水和生活垃圾排放，使渭河流域重现天蓝、地绿、水碧的美景。