今年3月下旬，陕西日报《要情反映》以“联通公司坑害消费者花样百出——对联通公司违法经营的再调查”为题，反映联通公司在经营中存在的一些违法违规、损害消费者利益的情况，引起李堂堂副省长的关注。李堂堂副省长作出“请通信管理局调查处理，并向省政府写出报告”的批示，省政府督查室将此件作为督查工作的重要事项进行督办。

《要情反映》联通公司损害消费者利益的主要表现：

一是强订信息费。一些顾客反映，从来没有订制过任何信息，但话费单上出现了一栏每月6元信息费，打客户服务电话要求取消，下一月话单出来仍然在收，又连收三个月。当顾客远道赶到西一路联通营业厅办理取消业务时，联通工作人员都是一副见怪不怪的表情。

二是强订彩铃没商量。《阳光报》记者赵先生反映，去年9月，他和三位同事接到一条短信，大意是彩铃免费使用一周，如一周后仍想使用，可发短信订制。但一月之后，发现话费单上彩铃已被强行订制，每月收费6元。

三是拆机后包月费仍存在。顾客反映刚购买手机一个月，就发现有包月费6元。经查询得知是此号码的上一个主人订制过包月信息，包月费是“继承”过来的。

四是未见本人和身份证就注册了手机号。西安科技大学一学生反映，他到联通营业厅给自己的手机办理业务时，被告知他的名下还有另外一个手机号，且欠费已达1064元。而该学生肯定没有办过这个号码，身份证也没丢失过，这个新号码不知从哪里而来，平时的手机欠费20元就遭到停机，该号码为何又能透支上千元呢？

省政府督查室将李堂堂副省长的批示转给省通信管理局，并下发了督查单。同时，就向用户强行订制彩铃问题进行了暗访，发现联通公司向用户强行订制彩铃的问题还很突出。经过省政府督查室的多次督办，省通信管理局在5月15日报来落实李堂堂副省长批示的情况报告。该报告称：经核实，陕报《要情反映》所反映的问题的确存在。省通信管理局已召集联通陕西分公司、西安公司相关负责人就反映问题进行了通报，并对相关负责人进行诫勉谈话。要求联通陕西分公司、西安公司进行认真核查，全面整改。同时，提出如下整改要求：

一是要妥善处理好用户投诉。

二是要规范增值电信业务经营行为，未经用户同意不能予以确认，不得为用户强加业务，纠正乱收费行为，赔付不应收取的费用。

三是要加强短信平台系统的建设，完善制度，从技术上监控接入的信息服务经营者，从管理上约束信息服务提供商的经营行为。联通陕西分公司根据省通信管理局的整改要求已经提出了具体整改措施。

5月17日，李堂堂副省长在省通信管理局的落实报告上批示：请省通信管理局认真督查，尽快将整改措施落实到位。省政府督查室将继续跟踪督办。