2003年9月20日,靖边石油钻采有限责任公司正式并入延长油矿管理局,这是靖边地方石油工业发展史上的一个里程碑,标志着困扰地方石油工业发展的资质问题得到了圆满解决。延长油矿管理局靖边石油钻采公司将以此为契机,抓住机遇,开拓进取,坚持走“科技含量高,资源消耗低,环境污染少”的新型工业化路子,以科技为先导,向管理要效益,在开发中保护,在保护中开发,实现石油工业的可持续发展。
一、健全管理网络,落实管理责任
并入延长油矿管理局后,靖边石油钻采公司进一步理顺了管理体制,将“三权”回收的油井划分为4个采油管理区28个采油队和174个采油班,实行局、公司、采区、采油队、采油班“五级”管理模式。公司与每个采区签定了生产任务指标书和安全生产责任书,采区又将生产任务分解落实到各采油队,采油队落实到各采油班,采油班直接落实到井场,实现了任务层层落实,人人肩上有担子。在人事管理上,严格按照现代企业制度的要求,推行全员劳动用工聘任制,岗位竞争制,采取“干部能上能下,职工能进能出、工资能高能低”的动态管理机制,使人力资源得到充分发挥。
二、加快制度建设,实行规范管理
公司并入延长油矿管理局后,一方面加大管理力度,确保原油生产秩序稳定;另一方面加紧制定各项规章制度,先后制定出台了《原油生产管理办法》、《原油运销管理办法》、《劳动人事管理办法》、《安全生产管理制度》、《环境保护管理制度》、《职工考勤制度及处罚办法》、《生产物资管理办法》、《物资采供暂行办法》等48项管理制度和实施细则并汇编成册,依靠制度来管人管事,同时明确了各科、室、采区、采油队、采油班的工作职责和岗位职责,使各项工作都有章可循,有条不紊。
三、加强管理,确保原油产量稳中有升
为切实加强油井生产管理,确保原油产量稳定,在原油生产上采取强有力的管理措施:一是从全县油井的整体管理出发,划分区、采油队、采油班进行管理。二是实行“公司、采区、采油队、采油班、采油井场”五级目标管理责任制,以量定效,以能定绩,奖罚分明,极大地调动了一线管理人员的工作积极性,增强了责任感和使命感。三是充分发挥职能科室的作用,从生产策划、修井作业、机械维修、物资供应等方面全力保障油井生产。四是成立油田保卫大队,抽调60名经济警察,分驻各采区开展石油保卫工作,堵住了原油外流的口子,据公司生产报表反映,接管后日产原油1000吨左右,比接管前增加了200余吨。
四、加强教育培训,提高员工素质
为了提高管理水平,增强员工素质,公司对新聘用上岗的公司管理人员进行集中培训,培训内容为《企业法》、《劳动法》、《矿产资源法》以及国家、省、市石油行业清理整顿的相关文件和政策。为了使各采区、采油队和采油工尽快掌握采油技术操作规程、采油器械使用方法等,公司专门聘请了中原油田管理局的五名专家技术人员,深入油区进行为期一个月的集中培训。同时,公司的技术开发科专门编写了《采油工实用知识手册》,分发到各采区、采油队和采油班,作为培训的专门教材,要求熟练掌握。
五、狠抓安全生产和环保工作,落实安全环保责任制
安全是保障,环保是国策。接管后,公司始终把安全生产和环保工作放在重要位置来抓,先后制定了《安全生产管理制度》、《环境保护管理制度》,由一名副经理专门负责安全环保工作,安全环保科深入生产第一线具体抓安全环保工作,发现问题及时处理。同时坚持管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则,层层落实安全环保责任。为落实安全措施,公司为各井场配备了安全防火设备,堆放了灭火砂、配置了防火毡和防火锨,购置了自吸排污设备,加高、加固了防渗污水排放池,实现“洪水不进墙,污水不出场,井场无油污”,做到安全环保工作时时抓,事事抓,处处抓,人人抓。
六、加强环境治理,努力创建文明井场
根据接管前井场脏、乱、差、设施破旧、污水横流的现状,为了彻底改变井场面貌,创建清洁、干净、卫生、文明的采油环境,公司制定了《创建文明井场标准》,并要求各采区按创建文明井场的标准限期整改,全面开展了创建“文明井场”、“文明采油班”、“文明采油队”活动。根据县委、政府的安排,由四名县级领导带队,分四路深入井场,现场办公,研究解决井场综合整治工作中存在的问题。通过限期整改,油区的面貌发生了很大变化,油区道路平整,井场整治干净,材料堆放整齐有序,1300多口生产井全部打了围墙,清理了油污和垃圾,油区环境面貌发生了很大变化。
七、加强原油运销管理,完善运销体制
为切实加强油品管理,保证原油运销渠道畅通,树立良好的社会形象,公司对原油运销秩序进行了集中整治。一是重新调整了运销工作人员,从公司管理人员中择优选取了20多名工作认真、能吃苦耐劳,服务态度良好的工作人员进入运销工作岗位,他们以一种新的工作面貌,新的工作姿态,新的工作作风为公司树立良好的形象。二是健全原油运销管理制度。严格按照“统一计划、统一调运、统一价格、统一结算、统一上缴税费”的“五统一”原则进行管理。对运油车辆进行了清理整顿,实行“统一购买各种规费、统一车辆年检、统一安排营运、统一运费结算、统一编号”的“五统一”管理,使原油运销工作逐步迈上了规范化运作的轨道。
八、努力降低生产成本,提高经济效益
一是严格控制非生产性支出;二是实行生产物资定额管理,降低物料消耗;三是开展增产节约、增收节支活动。根据市场行情,降低修井作业费用、材料采购费用。通过控制各项生产费用、修旧利废、开展义务劳动等,努力降低生产成本,提高生产效益。
九、加强油井技改,提高科技含量,走可持续发展之路
靖边县的油田属低渗油田,据专家估计,一次采油的采收率约为8%,如采用二次采油技术,采收率可达20%—30%,因此大力实施老井挖潜改造,进行区块综合治理,推广注水改造、使用原油增产剂、酸化解堵、胶束酸解堵等新技术、新工艺,是很有必要的。公司对技改项目的实施,采取先考察论证后试验,在试验取得成功的基础上,分期分片对所有低产井进行改造,以提高油井产量,延长服务年限。★