党的十六大发出了全面建设小康社会的动员令，为我们描绘了新的发展蓝图。太白县作为国家扶贫开发工作重点县，要加快经济社会发展，就必须坚持以解放思想、更新观念为先导，以扶贫开发统揽全局，以优化发展环境为切入点，以招商引资、项目建设为突破口，扩经促特、兴水壮矿、强基活商，加快资源优势向经济优势、区位优势向竞争优势的转化。按照“城镇发展蔬菜带工贸，东片开发水电种好药，西南突出矿产抓林果”的总体要求，调整区域布局结构，全力抓好五个重点，实现县域经济社会的跨越式发展。
　　1、以龙头带动为重点，在加快绿色产业发展上实现新突破。依据比较优势，扬长避短，走以绿色产业为主导的特色经济路子，把太白建成陕西绿色产业基地。按照“突出绿色菜，狠抓中药材，发展果畜菌，推进产业化”的农业发展思路和县上抓龙头、乡镇建基地、农户搞种养、部门去服务的工作思路，以绿色种养业、绿色食品加工业、绿色药业和绿色观光四大产业为突破口，积极实施“1231”’工程 (全县人均1亩菜、2亩药、3亩果、1头畜)，培育菜、药、果、畜四大绿色产品，扩大基地规模。以招商引资为主要渠道，建成一批覆盖面大、特色鲜明的绿色商品基地，扶持兴办一批辐射半径大、带动能力强、连接紧密的产业化龙头企业和中介服务组织，使主业上规模、上水平，力争农民收入的80％以上来自特色产业，促进农村经济全面发展。
　　2、以资源开发为重点，在资源优势向经济优势的转化上实现新突破。围绕做强资源经济，借助外力，聚合民资，做好发掘资源、利用资源、经营资源、增值资源的文章，把潜在的资源优势变成现实生产力和新的经济增长点。主要围绕矿产、水能、生物三大优势资源，按照“新型工业化”的要求，加大产业开发力度，壮大工业整体规模，扩张工业经济总量。着力抓好有色金属和非金属探矿工作，新建一批矿产企业，全面发展矿产业；以建设水电和实现农村电气化县为目标，加快石头河、胥水河、太白河水力资源梯级开发，使全县小水电装机容量达到3万千瓦以上，努力壮大水电业；加快发展钨制品加工，建设钨业大县；狠抓青峰公司、天元公司技改和省级中药材现代化药园建设，扩大植物加工业。在全县形成以矿产、水电、建材、植物加工为主的工业体系，使之成为县域经济的重要支撑。
　　3、以环境优化为重点，在基础设施建设上实现新突破。把招商引资、项目建设作为贯彻落实省、市“一线两带”建设的重要举措和加快县域经济社会发展的“二号工程”；树立一把手抓“一号工程”的观点，强化一把手抓项目的责任意识，深入开展领导干部每人每年争取一个兴县项目、包抓一个富民工程的竞赛活动。对重点项目实行一个法人负责、一个部门主管、一套政策扶持、一个专门机构服务和一个县级领导包抓的“五个一”责任制，夯实承办责任，力争建成一批具有较大带动作用的重点项目，增强经济发展实力。对争取到的国家支持的八大工程要进行深度调研、论证，对照国家产业政策进行包装和捆绑，配备一支业务精通、经验丰富、吃苦耐劳的招商队伍，锲而不舍地争资金、跑项目。积极推行全民招商，千方百计扩大引资规模，在全县形成“领导带头招商、乡镇部门积极招商、能人引领招商、全民参与招商”的新局面，确保每年完成招商引资6000万元以上，为项目建设提供资金保障。乡镇每年完成5个30万元以上、综合部门每年完成5个50万元以上的项目，县上每年重点抓好30个经济项目，为群众办成10件实事。此外，切实加强小城镇建设，以县城为中心，加快县城区“三纵四横”网状道路体系建设步伐，大力实施第二水厂以及电力、通信、给排水等配套设施建设，努力把太白建设成为安居兴业两相宜的绿色家园。
　　4、以结构调整为重点，在优化县域经济所有制结构上实现新突破。以调整所有制结构为重点，大力发展非公有制经济，加快县域经济向园区经济转变。以民营科技企业为重点，坚持扩张总量与提高质量并举，大力支持民营经济发展，使之成为县域经济增长的新亮点。着力抓好县经济园区建设，加快完善园区内配套设施建设，强化载体功能，每个乡镇力争每年引进1户企业人驻园区。制定优惠政策，扩大民营企业市场准人范围，积极引导个体、私营经济向第一、二产业领域拓展，依靠科技进步，走高起点经营、规模化发展的路子。鼓励非公有制企业加大对外合作，实现投资主体多元化，拓展领域，扩大规模，增强竞争力，年内使非公有制经济在县域经济中的比重达到30％以上。
　　5、以扶贫村建设为重点，在扶贫开发工作上实现新突破。以实施“三修”(修房、修路、修田)、“三改”(改水、改灶、改厕)、“两建设”(建设主导产业、建设优美环境)为切入点，坚持开发式扶贫方针，积极动员群众广泛参与，着力抓好扶贫重点村建设。按照“人员、项目、资金”三集中的原则，对扶贫资金实行捆绑使用，改善基础条件，发展主导产业。通过竞争择优的方式，每年完成6个重点村建设任务。坚持把移民搬迁作为推进扶贫开发的重要举措，大胆引入竞争机制，使之与重点村建设、小城镇建设、退耕还林等重点工程有机结合起来，积极实施生态家园富民工程，每年完成400人的搬迁任务，切实提高搬迁质量，确保搬得出，住得稳，富得快。继续抓好联村扶贫、小额信贷扶贫、社会扶贫和科技扶贫，建立科技扶贫示范基地，加强实用技术培训。每年完成科技培训1000人(次)，引导群众依靠科技，脱贫致富。同时，采取走出去、请进来的方式，以项目为纽带，引进科技人才，注入发展活力，加快扶贫进程。(作者系太白县县长)