中国农业银行陕西省分行行长 刘 忠
2001年,中国农业银行陕西分行紧紧围绕国家产业政策和西部大开发战 略重点,按照省委、省政府的具体部署,灵活运用信贷杠杆,多渠道组织资金,支持地方 经济发展。全年共计净投放贷款4296亿元,支持了一大批基础设施建设、教育和农业产业 化龙头企业等优势产业和优良客户的发展,为全省产业结构调整、升级和经济持续快速发展做 出了贡献。
一、提高金融服务水平,积极支持地方经济发展 2001年我行根据全省经济发展纲要,大力调整信贷结构,积极支持以“关中高科技, 陕北煤 油气,陕南林特水”为重点的区域经济发展。相继支持了西安高新集团、杨凌中富集团、德 立邦等一批科技含量高、拥有自主知识产权的企业和项目;投放6亿元支持农村电网改革; 贷款15亿元支持公路项目17个,其中榆靖和延塞高速公路建设项目已投放贷款83亿元;贷 款26亿元支持了邮电通讯、供水供气、经济适用房等项目。
我行坚持支农方向,重点支持贫困地区基础设施建设项目和农业产业化龙头企业发展,投放 了3500万元支持华圣集团8000吨苹果气调库项目;为人达公司荒沙地治理开发项目贷款4000 万元;向延安市2万户贫困农户发放扶贫到户贷款2亿元,建蔬菜大棚3万个。这些项目的实 施,提高了我省农业的经济效益,有效地改善了贫困地区的生产生活条件和生态环境,增加 了农民收入。我们还立足省情,大力支持教育事业发展,先后与西京大学、欧 亚学院、翻译学院、交大思源学院等10所大专院校签订31亿元合作协议,目前已发放贷款2 1亿元。 在2001年,我行把握地方消费市场新趋向,积极创新金融产品,大力发展个人信贷业务,推 出了汽车贷款、住房贷款、旅游贷款等业务品种,深受广大消费者的欢迎。全年累计发放“ 金钥匙”个人消费系统贷款109亿元,其中汽车贷款、住房贷款余额分别达到154亿元和 799亿元,助学贷款余额为3906万元,市场份额居同行业首位。同时我们还在进一步提高金 融服务水平上下功夫,坚持以客户为中心的服务理念,开通优良客户“绿色信道”,成立客 户服务小组,简化信贷手续,提高了办事效率;在全行广泛开展文明优质服务活动,通过聘 请社会监督员,不定期地进行明察暗访等形式强化监督,整肃金融纪律,规范了服务行 为。
在积极支持地方经济发展的同时,我行的各项业务也呈现出突飞猛进的发展态势,实现了“ 跳跃式”发展。全行各项存款较年初增加7417亿元,同比多增3055亿元,再创历史新高 ,在地方四大国有银行中市场份额上升了133个百分点。各项贷款较年初增加4296亿元,其中 常规贷款增加3806亿元,控制在总行计划以内,投向“双优”客户的占9296%;专项 贷款当年累放2044亿元,圆满完成全年投放计划。银行卡发卡量突破百万张大关,达到10 15万张,新增58万张,存款余额净增131亿元,累计消费额达到143亿元。常规业务实现 扭亏为盈,同比减亏增盈348亿元。
二、加快改革与发展步伐,迎接加入WTO的机遇和挑战,推动经济与金融共同发展 今年是我国加入WTO的第一年,面对外资银行在资本实力、市场营销、客户开发、人 力资源 、管理机制等方面的诸多优势,我国金融业特别是国有商业银行面临着全面改革、加快发展的 机遇与挑战。刚刚结束的全国金融工作会议明确指出,国有商业银行要加快改革和发 展步伐,要按照建立现代企业制度的要求,把国有独资商业银行改造成治理结构完善、运行 机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业。
根据中央经济工作会议和省委九届八次全会精神,我行2002年工作的总体思路是:认真贯彻 落实党的十五届六中全会和中央经济、金融工作会议精神,抢抓机遇,加快发展,深化改革 。加大市场营销和业务创新力度,改善金融服务,提高市场竞争能力;加强信贷规范化管理 ,狠抓清收盘活,提高防范和化解风险能力;加快农业信贷结构调整步 伐,重点支持农业产业化和产业化龙头企业;加大改革力度,推进经营机制的转换;坚持依 法从严治行,加强案件防范,支持我省经济持续快速发展。
(一)加快信贷结构调整步伐,全面提高资产质量。我们将 按照国务院《关于西部大开发若干政策 措施的实施意见》和全省区域经济发展重点,因地制宜,积极支持大中型交通、能源项目建 设,增加对企业技术改造、中小企业特别是民营科技企业和农业结构调整的信贷支持;有选 择地增加对电子信息、软件技术、生物工程、新材料、环保工程等方面的投入,支持一批科 技含量高、拥有自主知识产权、市场效益好的企业;积极支持教育事业发展;支持具有国际 竞争力的大型企业和企业集团的发展。
进一步加大支持龙头企业的力度,按照国务院“放得出,收得回,有效益”的要求,以及保 重点带一般、先流动资金后新建项目的思路,优先支持一批重点龙头企业加快发展。把农业 产业化经营与发挥区域比较优势和发展优质高效农业结合起来,引导龙头企业走专业化、精 加工、大流通、外向型的发展道路,支持企业发展“订单农业”和“标准化农业”,支持贫 困地区有偿还能力的基础设施建设、小城镇建设等项目。在坚持具备商品生产条件、信用好 、担保措施落实的前提下,积极稳妥地发放扶贫到户的小额信贷。
加快信贷结构的战略性调整,确定统一的公司客户准入标准,把好投放关。 要面向市场,对不符合国家产业政策和环保要求的企业、以及符合我行限制和淘汰明确标准的 客户,制定退出计划并积极组织实施。继续加大清收盘活工作力度,实施信贷资产质量行长 负责制,不良贷款占比超过50%以上的县级支行必须把工作重点放在不良贷款的盘活与清收 上,并加大管理考核力度,落实相应的保障措施。努力协调好与地方政府、人民银行、司法 部门的关系,多策并举,大力清收不良资产,探索不良贷款处置的新途径。积极协助各级政 府和人民银行创办“金融安全区”,营造我省良好的投融资环境,维护金融市场秩序,坚决 抵制逃废银行债务的行为,维护我行合法权益。
(二)加大市场营销力度,提高金融服务层次和水平。 全方位拓展市场,重点营销公司类客户,积极拓展优势产业、项目客户,抓住行政事业单位 财务管理模式改革的时机,拓展有低成本资金来源的行政事业源头单位。大力开发个人业务 ,实施亿元所工程;扩充网点服务功能,增设个人业务“金融超市”。加大外汇业务营销, 重点开拓中心城市、旅游区的外汇业务,提高在经济、专业、高新技术开发区等进出口企业 密集地区的市场份额。积极发展银行卡业务,进一步改善用卡环境,提升金穗卡的品牌形象 ,提高消费市场份额。 加快电子化建设,提高金融服务层次和水平,增强综合竞争力。以推广“新一代”为契机, 加快网络建设,整合个人业务产品和支付结算产品,建立金穗卡个人综合理财账户,根据客 户需要构建公司和机构客户资金结算网络。建立客户服务小组、大户室等,开通为重点客户 提供标准化服务的绿色通道。强化服务质量监督,大中城市行都要设立客户服务中心,为客 户提供业务咨询和信息服务,受理客户投诉。
(三)加大商业化改革力度,推进机制创新。 继续实施组织机构体系的调整优化,加快二级分行的经营职能转换,继续撤并低效网点,经 营资源要向经营效益好、发展潜力大的地区集中,向城市集中。进一步深化干部选拔任用 方式改革,加大行际之间、不同岗位之间的干部交流力度,逐步建立优秀管理人才库、优秀 专业人才库。改革收入分配制度,进一步加大工效挂钩力度,积极推行岗位工资分配制度的改革。按照效益优先、兼顾公平,激励与约束并举的要求,加强对高 级管理人员收入分配的管理,规范职位消费行为,上收工资考核分配权限,逐步将二级分行 行长的工资由省行进行考核分配。 加强全行法制教育,认真落实《公民道德建设实施纲要》,培养员工树立道德规范意识,模 范遵守制度,自觉抵制违法违规和不道德的行为。加强制度建设和落实,建立健全职责明确 、权责对称的前台业务操作机制,增强操作岗位的自我约束能力。加强职能部门建设,进一 步发挥稽核、监察、法律、保卫部门的指导、检查、监督职能。
三、加强系统内党的建设,切实转变工作作风 认真贯彻十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》和中央经济工作会 议精神 ,把今年作为“转变作风年、调查研究年”。各级干部要按照“八个坚持”、“八个反对” 的要求,从“文山会海”和繁杂的应酬中解脱出来,把工作重心放在深入一线调查研究和检 查指导上,放在抓典型和抓落实上,关心员工疾苦,注意工作方法,坚持真抓实干。各级行 长要亲自抓营销、抓存款、抓盘活、抓收息、抓管理,确保收到实效。我们将通过努力,使 全行干部作风有一个大的转变,工作有一个新的气象,党群关系、干群关系有一个新的改善 ,以新的姿态迎接党的十六大的召开。★