王文波
近年来,我局在澄城县委、县政府和上级业务部门的领导下,认真贯彻“三个 代表”重要思想,按照“以人为本,制度规范,目标激励,创建激活,形象塑造,科 学理财”的思路,在工作重点上突出针对性,在方式方法上突出灵活性,经过努力,取得了 两个文明建设双丰收。我们的主要做法是:
一、抓龙头,加强领导班子建设
首先在思想上、政治上与党中央保持高度一致。领导干部以身作则,带头讲学习、讲 政治、 讲正气,实践“三个代表”重要思想。二是坚持民主集中制原则。对财政收支计划、预算指 标追加、大宗经费支出、人事调整等重大事项,坚持集体研究决定。三是坚持每年两次民主 生活会,侧重研究解决廉政建设和班子建设问题。四是强化领导干部实绩考核和廉政测评。 对领导干部在个人述职的基础上,采取自评、互评、交叉评、群众评的办法,评价领导的思 想作风和工作实绩。五是对领导干部高标准、严要求,坚持“约法三章”,不拨“人情款” ,不收“关系税”,不沾小便宜,自觉遵守领导干部廉洁准则。
二、抓学习,提高干部职工队伍素质
为适应新形势下财政工作的需要,我们始终坚持抓好学习。在学习内容上,注重系统性,学理论 、学政 策、学业务、学技术;在学习形式上,注重多样性,坚持每周一集中学习不动摇,领导带头 ,全员参加;在学习方法上,注重灵活性,针对业务技术工作,开展技术大比武,组织会计 赛账、珠算竞赛、微机演练,使干部职工综合素质有了明显提高。经过几年努力,我局具有 大专以上文化程度的占到总人数的60%,其中具有会计师、助理会计师职称的占总人数的4 5%。
三、抓管理,推进机关规范化建设
一是建立和完善各项制度。根据财政部门的业务特点,我们从健全制度入手,对机关 各部 门的工作都制定了规章制度,明确局属单位、职能股室和乡镇财政所的工作职责、办事程序 和个人岗位职责,做到有章可循,有规可依。二是建立竞争激励机制,实行目标责任制管理 。我们把考核和奖惩办法尽可能量化、细化,做到人人有任务、有压力、有动力。三 是加强支出管理,不断创新财政管理模式,全面推行零基预算管理,对行政经费实行“定额 包干、超支不补、节支留用”制度;对有收入的事业单位实行定额或定项补助;对资金管理 实施“一转变、三规范”的管理办法,明确审批程序,严控各类支出;对会议费用从严 审批,财政驻会结算;对公用车辆实行编制审批,统一购置,定点维修;加强通讯费用管理 ,实行“单机核算,限额管理”;建立工资专户,实行保工资责任制和专项审计及责任追究 制度;对专项资金实行报账制和跟踪问效制管理;对行政性收费和罚没收入实行收支两条线 管理;对社会保险费实行社会化发放。四是积极推进财政改革。实行会计集中核算制度,对 83个行政事业单位的财务实行集中核算,统一管理。五是积极筹集资金,确保工资发放和社 会稳定。针对财政收入形势严峻、支出压力增大、预算执行存在较大风险的实际困难, 多方筹集资金,实现了“两个确保”、“两个保证”的目标。
四、抓创建,塑造财政机关新形象
一是以创建省级文明单位为目标,积极开展系列特色活动。大力开展以“讲学习、讲政 治、讲协作、讲奉献”为主题的“五讲”活动;开展“三个代表”、“七一”讲话和六中全 会精神 学教活动;开展“树机关形象,做优秀公务员”活动;开展争创标准化财政所、文明股室、文明 楼层活动,做到一年一个主题,一年一个活动,一年比一年深入。二是倡导廉洁之风, 塑造廉洁精神。加强内部审计,推行政务公开,增强工作的透明度,并对管钱管物的重要岗位实 行定期轮换;建立信访接待和财政监督员制度,设立意见箱,广泛征求意见,接受社会监督 。三是树立敬业意识,塑造勤政精神。坚持对中心工作扭住不放,对重要工 作领导亲自动手,对上级的指示迅速贯彻执行。四是增强服务意识,塑造高效精神。我们对 办事、办会等每项工作都有明确的时限要求与质量要求,尤其是对重要文件、会议、工作实 行贻误追究制。倡导雷厉风行,高效率,快节奏,保质保量,在全局形成创一流、干实事、 求实效的氛围。近年来,我局先后被评为全国财政系统先进集体、全省财政系统先进集体和 廉 政建设先进集体;1999年被渭南市委、市政府授予市级文明单位标兵称号;2001年被省委、 省政府授予省级文明单位称号;连续10年被县委、县政府评为先进集体。
展望未来,澄城财政人倍感责任重大。我们要继续以新的姿态和新的风貌,开拓进取,再 铸辉煌,努力建设充满生机和活力的澄城新财政。
(作者系澄城县财政局局长)★