贺金喜 国家“八七”扶贫攻坚计划和省“五七”扶贫攻坚计划实施以来，在佳县县委、县政府的领导下，佳县农发办紧紧围绕全县整体“越线”目标，积极主动地开展各项工作，取得可喜的成绩。1999年与1993年相比，全县国民生产总值由1.5亿元增加到2.2亿元，农民人均纯收入由279元增加到444元；贫困乡、村由24个乡、653个村减少到6个乡（镇）、149个村，贫困人口由10.59万减少到2.8万。1999年3月，我办被榆林地委、行署评为“小康村建设先进包村部门”；2000年4月，被省扶贫办评为“1999年全省扶贫系统先进单位”。 一、大力推行小额信贷扶贫到户工作。为把小额信贷落到实处，我们始终坚持“三线运行、小额贷款、整贷零还、五户联保”和由农行直贷到户的核心机制，真正做到规范化运作。首先，在扶贫机构建设上，全县成立24个乡(镇)扶贫分社，组建村扶贫中心651个，联保小组1560个，入社贫困户达7801户，约3.5万人。其次，选择扶持项目、落实扶贫对象。以市场需求为导向，结合“枣、薯、豆、羊”四大主导产业开发，执行三级审定制度，确定扶贫对象，使在册贫困户百分之百能得到至少一次有效的扶持。去年5月，已安排种养业第一批贷款1560.2万元，每户2000元，共扶持贫困户7801户，已发放350万元，占应发总数的23%，贷款投放量居全地区前列。其三，彻底清理移交了扶贫分社统贷统还贷款。 二、继续实施以地膜玉米为主的“温饱工程”。今年初，地区下达种植任务5万亩，其中地膜玉米3.5万亩、地膜洋芋1万亩、地膜绿豆1.5万亩。我们与县农业局将任务下达到各乡镇后，又组织人员逐乡、逐村落实种植地块、面积和种植户，及时调运回农用地膜并分发到户，同时组织农技人员深入田间地头指导群众抢墒覆膜入种，使“温饱工程”真正落到实处。 三、积极开展扶贫移民搬迁工作。在1999年的基础上，我们严格按照地区提出的“四公开”和“八不准”的要求，组织人员对已提出移民申请的上高寨乡后郑家沟村等20个村的160户(约800人)逐户实地查看、筛选，落实搬迁对象，选择迁入地，抓紧时间实施搬迁，圆满完成了这次较大规模的移民任务。四、加大科技扶贫及产业化建设力度。在往年科技扶贫的基础上，我们决心在今年加大科技扶贫工作力度，抓好200亩脱毒洋芋引种，搞好技术普及推广和实用技术培训两项服务，建好红枣、舍饲养羊两个样板示范村(点)，积极推动红枣、洋芋、羊子的产业化进程。 五、配合搞好“两联一包”扶贫和部门包村扶贫工作。为把“两联一包”扶贫真正落到实处，我们认真配合、积极协调，搞好准备工作和服务工作，给省、地、县各级包扶单位的包村扶贫工作以最大限度的支持，争取使贫困乡、村在资金、人才、技术、信息等方面得到更多的扶持、帮助。与此同时，建立包扶工作管理考核制度，做好考核总结，积极推动我县扶贫攻坚工作进程。(作者系佳县农业发展办公室主任)★