陕西省质量技术监督局局长李斐然 陕西省质量技术监督局作为全省质量技术监督管理的综合主管部门和行政执法主体，始终坚持“以质量为中心，以标准化计量为基础”的工作方针，以全面贯彻落实国务院关于质量工作的决定为当前和今后一个时期的工作主线，全方位加强思想政治工作和队伍建设，在全系统积极推进规范化管理，全省质量技术监督系统垂直管理体制改革顺利推进，干部职工团结拼搏，艰苦奋斗，表现出很高的工作积极性和开拓进取精神，努力开创质量技术监督工作的新局面。 一、完善内部管理机制 为了保证质量技术监督工作“科学、公正、廉洁、高效”，必须对各部门、各项工作实行规范化、程序化管理。依据《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《陕西省产品质量监督管理条例》和国家质量技术监督局的有关文件要求，参照ISO9000标准有关要素的规定，我们制定了《陕西省质量技术监督局质量手册》，明确了质量技术监督工作的指导方针，规定了各级、各部门、各类人员的职责、权限及管理、服务工作程序和活动应遵循的准则。 二、加强思想政治建设 在全系统深入开展创佳评差活动和“做人民满意公务员”活动，思想政治工作水平不断提高，力度逐年加大，效果日益显现。各级领导班子开展“一把手抓两手，带动一班人两手抓”的“一把手工程”，成果显著。同时，开展以思想道德教育为主线的队伍建设。一是以事实为依据，深入揭批“法轮功”邪教组织的反动本质；抓住以美国为首的北约轰炸我驻南使馆的事件，举行声讨会等活动，弘扬爱国主义精神。二是抓住西部大开发和我国即将加入WTO的历史机遇，寻找质量技术监督工作的切入点，调整思路，制定措施。三是围绕省文明委的工作部署，利用国庆和香港、澳门回归的时机，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动。四是联系职业道德实际，狠抓行风建设。五是各级党组织以“三讲”教育的契机，利用多种多样的活动载体，增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，弘扬奉献精神，培养整个队伍蓬勃向上的精神风貌。 三、注意处理好四个关系 为保证系统内部机制协调运转，我们注意处理好四个方面的关系：一是对上负责和对下负责的关系。对上负责，就是要站在全局的高度，服从上级的指挥，全面正确领会上级的精神和意图，结合实际，认真贯彻落实；对下负责，就是牢固树立实践观点、群众观点，倾听和吸纳下级的合理建议，促进决策和指挥的科学化、民主化。二是局部和全局的关系。坚持局部服从全局，局部工作、局部发展、局部利益服从整体工作、整体发展、整体利益，不能不顾大局，各行其道。三是建设与发展的关系。我省质量技术监督系统底子薄、基础差，有待于进一步发展和提高。面对新的形势和任务，要统筹规划，把主要财力、物力用在事业发展上。四是权力和责任的关系。权力和责任是对等的，多一份权力就多一份责任，权力本身就是责任，就是奉献。 四、加强行风和廉政建设 随着权力和影响的扩大，某些局部或个人利益，会直接影响整个行业的形象，对此要高度重视。要结合新形势、新任务，进一步完善行风和廉政建设制度。首先，抓责任，抓落实，层层签订行风和廉政建设责任书。其次，抓检查，抓监督。开展行风问卷调查；在社会上聘请千余名义务行风监督员；举办执法人员培训班。第三，抓典型，抓整顿。宣扬先进，严肃查处以权谋私、吃拿卡要的人和事。 在过去的一年里，我们紧紧围绕省委、省政府的重大决策，围绕加强企业技术基础建设，经过团结拼搏、艰苦努力，圆满完成了年初确定的比上年工作任务增长50%的奋斗目标。在全国率先开展了服务业的标准化管理和等级评定；代码工作在全国获奖；省局机关实行ISO9000规范化管理受到兄弟省市好评，省上领导批示向全省推广；制定工业品生产许可证管理办法，得到上级有关部门的肯定和引用。在新的一年里，我们要进一步加强规范化管理，提高工作质量和服务水平，为陕西经济建设做出应有的贡献。★