城固县全面推行农行直贷到户，扶贫社提供服务，政府行政推动的“三线”运行管理体制 和“小额短期，整贷零还，妇女参与，贷户联保，还本减息，不抵押担保”的运作机制，逐乡 逐村严格筛选扶持对象，建立详尽的档案资料，确保扶贫贷款真正落实到贫困户。全县组建联 保小组1866个，成立扶贫中心311个。2000年1620万元的小 额扶贫贷款已全部投放到7200户贫 困户，促进了贫困户的脱贫致富和农村经济发展。