赵彦方
    近年来，西安铁路分局党委坚持以党的十五大精神为指导，认真学习、贯彻、实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，紧密围绕西部大开发这个时代主旋律，抓改革、转观念，抓班子、带队伍，抓基层、强基础，抓创新、增活力，积极发挥党的政治优势，在管理创新、机制创新、效益创新上狠下功夫，推动了全分局两个文明建设协调发展。分局连续5年获得了“全国思想政治工作优秀企业”称号；连续8年获得了陕西省“创佳评差最佳厅局”称号，连续3年被陕西省委宣传部评为党员教育组织一等奖。今年“七一”，分局党委被陕西省委命名为“城市先进基层党组织”。
    扎实开展“三讲”教育
    1999年以来，我们按照上级党委的统一部署，用两年多的时间在分局领导班子和95个基层单位领导班子及班子成员中，分批开展了“三讲”教育。分局领导班子共发出征求意见表90363份，收回86895份，回收率达96.16%；发出民主评议表18491份，收回17314份，回收率达96.3%；发出民主测评表18491份，收回17468份，回收率达97%。经民主测评，对分局领导班子党性党风剖析材料满意和基本满意率达到99.7%，对班子成员党性党风剖析材料满意和基本满意率达到99.4%，分局领导班子和主要运输站段“三讲”教育工作分别受到了铁道部调研指导组和郑州铁路局检查指导组的高度评价和充分肯定，分局党委撰写的《运用成功经验，创造性地开展“三讲”》等文章先后在《人民铁道》、《中原铁道》等报刊上刊登。在全路电话会议上介绍了西安供电段党委抓好“三讲”教育的经验。两级领导班子较好地解决了在党性党风方面存在的突出问题，在“四个明显”方面普遍得到进一步提高，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，实现了上级提出的“两不误”、“双促进”、“双丰收”的要求。
    紧贴中心抓好党建
    多年来，我们分局党委始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，不断加强党对企业改革发展的领导，积极探索建立符合市场经济规律的企业领导体制和组织管理制度。先后修订完善了《中共西安铁路分局委员会工作规则》、制定了《西安铁路分局加强领导班子民主集中制建设的意见》和《领导干部选拔任用任前公示制试行办法》等一系列制度措施，全面规范了党组织的工作标准和程序，进一步细化了党委集体领导与个人分工负责相结合的有关制度，特别是在参与重大问题的决策上、执行民主集中制的检查力度上做出了明确规定，科学地规范了领导班子的政治生活，保证了各项重大问题决策的科学性。分局党委始终坚持把开展党建基础工作达标活动作为加强基层党组织建设的有效形式，在强化工作机制、落实党建责任、明确工作标准上加大工作力度，3年实现党建基础工作达标100%；坚持把创建“六好班子”活动作为加强基层单位领导班子建设和干部队伍建设的有效载体，突出把创建的着力点放在发现问题、解决问题上，提高领导班子的整体功能；坚持把开展党支部“达、创、争”活动作为增强支部活力的有效动力；坚持把党员“先进性”教育作为提高党员队伍整体素质的出发点和落脚点，树立了分局党员十大标兵，其中生命不息、奋斗不止的桥隧工田文玉的先进事迹在中央电视台《新闻联播》播出，优秀党员耿官振的先进事迹在中央电视台《万家灯火》栏目中播出，分局党委抓党员教育的先进经验也在《当代陕西》交流。
    推进改革扭亏增盈
    为确保西部大开发黄金通道的畅通，更好地服务于陕西经济的发展。分局党委坚持以改革发展统领全局，围绕“政企分开，减员增效，扭亏增盈”的改革攻坚目标，不断加大改革力度，顺利组建了“三大公司”、“五大中心”，完成了工程(集团)公司的改制和分局、站段两级机构定编的精简，积极参与市场竞争，在运能与运量矛盾突出的情况下，千方百计加开五定班列、旅游专列、学生专列和民工专列。2000年完成运输收入28.4亿元，超额完成计划1.66亿元，一举甩掉了自1993年以来连续7年亏损的帽子，实现盈利1000万元。截至今年4月28日18点，实现安全运输生产1800天，创分局安全生产历史最高纪录。为了保证分局安全运输长期稳定发展，我们针对管辖运营线路大多数分布在坡度大、隧道多、曲线半径小的山区，安全管理难度大的实际，始终坚持把安全生产作为压倒一切的大事来抓，作为落实学习“三个代表”重要思想的具体实践。在全分局广泛开展了以“强基达标，规范管理”为主要内容的安全大检查、业务大练兵活动，抓住现场控制不到位诱发事故的“顽症”，组建了全路第一支“安全监察大队”，常年在运输生产一线抓关键、查隐患，使现场作业中的“顽症”得到了控制。为确保“卡脖子”区段“两宝”山区的大动脉畅通，在资金严重不足的情况下，坚持每年投入大量资金用于科技攻关和设备更新改造。并坚持以人为本，先后对全分局56个主要行车站段39个主要行车工种、47个职名的在岗职工强化安全技能培训，使在岗职工全部持证上岗。分局建成了机务、电务、运输3个部级专业培训基地，6个局级和11个分局级实作技能培训基地，56个站段级业务技能练功房，形成了比较完整的职工业务技能培训体系，对保证安全运输生产起到了关键的作用。
    从严治党筑牢堤防
    我们始终坚持“从严治党”的方针，以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，抓教育，做到警钟长鸣。通过层层签订党风廉政责任状，印制《党员领导干部廉洁自律提示卡》，召开“案例报告会”和集中对领导干部进行党风廉政教育等措施，筑牢了领导干部的思想道德防线和法制防线。抓监督，坚持开展执法监察。在全分局实行党风廉政责任“写实”制度、“述责”制度和专题报告制度，加大检查考核和责任追究力度。仅去年就对13个重点建设工程项目从建设资金使用、工程质量、招投标等方面进行专项执法监察，对客货运输收费和站车路风进行了10多次集中检查，纠正存在问题200多件，并在国际互联网上建立了路风投诉信箱，开通了国际互联网路风投诉热线。抓保护，从源头上遏制腐败。进一步修订完善了《关于进一步加强运输纪律的规定》、《关于进一步加强财务监督严肃财经纪律的通知》、《关于在实行资产经营责任制条件下加强审计工作的规定》等14项制度和措施。抓惩处，加大办案力度。积极推行联合办案，2000年共受理群众来信来访373件，立案59件，结案率达到96.6%。；处理违纪党员干部66人，查处违纪金额79万元，共为分局挽回经济损失1590万元。分局纪委、监察分处被陕西省纪委评为“纪检监察查办案件先进单位”，案件质量连续7年名列郑州铁路局第一名，今年又被评为“全路先进纪检监察单位”。
    精神文明硕果累累
    近年来，分局党委坚持把弘扬“宝成”精神作为加强全分局精神文明建设的主旋律，大力宣传“宝成人”不畏艰难、开拓进取的创业精神，扎根山区、艰苦奋斗的奉献精神，自强不息、锐意向前的改革精神和征服自然、确保畅通的拼搏精神，增强了广大干部职工的凝聚力和向心力，确保了全分局的大局稳定。我们在以创建示范站车为重点，开展“创佳评差”活动中，西安车站被中央文明委授予“全国精神文明创建活动示范点”和“全国创建文明行业先进单位”称号，41／2、55／6、125／6、139／140次列车被郑州铁路局评为示范列车；41／2、125／6次列车保持了连续23年由铁道部授予的红旗列车称号。今年“五一”，我们承担了中央电视台“心连心”慰问演出的运输任务，全分局上下一心，团结合作，圆满完成了任务，受到上级高度评价。以陶冶情操、提高人文素质为宗旨，分局成功地举办了六届职工艺术节，形成了具有西铁分局特色的企业文化。分局被陕西省委宣传部、省文化厅、省文联、省作家协会联合命名为陕西省文艺创作基地，授予分局文联“先进集体”称号，分局连续15年保持了陕西省“思想政治工作优秀企业”称号，分局工会连续3年保持了全总“模范职工之家”称号。今年初，分局团委被团中央授予“全国五四红旗团委”，分局涌现出6个“全国青年文明号”集体，在全省名列前茅。(作者系西安铁路分局党委书记)★