乌永陶 牟林乐 麟游县是国定贫困县，也是山区农业县。近年来，我们紧紧抓住西部大开发的历史机遇，按照“引进良种，市场带动，龙头推进”三步走的发展思路，大力实施布尔羊产业开发，积极培育农村主导产业，加快了山区农业结构调整的步伐。2000年底，全县畜牧业产值达到4927万元，占农业总产值的37.5%；全县人均羊只饲养量1.5只，人均牧业收入占农民人均纯收入的25.5%，畜牧业已成为农民增收和县域经济的主导产业。 一、明确主攻目标，快速启动实施 麟游县共有宜林荒山135万亩，宜牧草坡70万亩，年产精饲料1000多万公斤，粗饲料1亿公斤，发展畜牧业具有得天独厚的条件。我们立足把资源优势转变为经济优势，确定把发展以布尔羊为主的畜牧业作为农村经济结构调整的突破口，用5年左右的时间通过杂交改良，把麟游县建成畜牧大县和全省乃至全国最大的布尔羊基地。为了实现这一目标，从1998年开始，我们先后投资700多万元，从新西兰、德国、南非等国家引进纯种布尔羊120只，市、县合资组建了陕西省布尔羊良种繁育中心。三年多来，我们坚持高起点启动、高标准建设、高科技推进的方针，狠抓良种繁育中心建设，引进、建立了具有现代先进水平的良种繁育设施，纯种群规模已达到820多只，良种繁育中心已成为集科学研究、试验示范、人才培训、技术推广、产业开发为一体的布尔羊良种基地，被全国养羊协会专家组考察评估为“全国布尔羊品系最全、种公羊数量最多、基础设施最完善、杂交改良面最广、服务农户最直接”的大型布尔羊良种场。与此同时，县委、县政府出台了《关于发展畜牧业的若干政策规定》，从资金、技术、税收等方面实行九大优惠政策，扶持千家万户养羊，极大地调动了群众的积极性，使布尔羊产业化开发在短期内得以快速启动。 二、突出基地建设，扩大养殖规模 按照统一规划、相对集中、高产高效的原则，狠抓畜牧基地建设，不断扩大养殖规模。一是发展大乡、大村，在全县建成万只羊乡镇2个、千只羊村29个，树立了一批规模养殖的典型。人口有5000多人的桑树塬村羊只饲养量达到10388只，畜牧业产值达到275万元，占农业总产值的40%；人均牧业收入443元，占农民人均纯收入的40%。当地群众高兴地说：“赶着布尔羊，脱贫致富奔小康。”二是发展示范场，采取股份合作制、租赁、承包经营等多种形式，在全县建成各类示范场42个，其中县级部门及乡镇干部集资合办、独办各类示范场20个，树立了一批圈舍饲养、科学养殖的样板，收到良好的经济效益和社会效益。三是引导千家万户养羊。按照“小群体、大规模、小户精养”的发展思路，积极扶持一家一户发展养羊业，提高户养率。探索总结出了新上养羊户的最佳户营模式。到去年底，全县养羊户已达到6340户。四是发展养羊协会。1998年，桑树塬村48户养羊户自愿联合成立了宝鸡市首家布尔羊养殖协会，该协会按照“三改两提高”的思路，面向市场为会员和当地群众提供服务，充分发挥了其自身的桥梁和纽带作用。在协会带动下，该村建立了宝鸡市第一个布尔羊交易中心，定期集中交易，使来该村购销羊只的外地客商络绎不绝，十分活跃，从而把养羊户与市场紧密联系在一起，带动了布尔羊产业的快速发展。至去年底，全村人均养羊收入800元，有50户农户靠养羊脱贫致富，群众自豪地说：“养好一群布尔羊，户户都是万元郎。” 三、完善服务体系，依靠科技兴牧 加快布尔羊产业化开发步伐，必须走科技兴牧的路子。为此，我们聘请了西北农林科技大学的6名全国著名专家、教授组成技术顾问团，为产业开发提供强有力的技术保障。同时，狠抓了杂交改良、防疫灭病、技术培训和科学饲养等4大科技服务体系建设。按照“县有中心、乡有站、村有协会、户示范”的思路，在全县完成了布尔羊杂交改良布点建站工作，初步建立了县、乡、村三级疫病监测、控制、扑灭网络，使羊只防疫密度达到了98%。同时，采取多种形式，有计划、分层次对畜牧兽医技术人员、养羊户进行了饲养管理、人工授精、疫病防治等知识培训，引导群众改造圈舍、改革饲养方式，大力推广科学养羊技术。在此基础上，加大服务体系机制创新力度，使全县16个乡镇畜牧兽医站都发展成为融技术服务与生产养殖于一体的科技型服务实体，为群众发展布尔羊提供了有力的市场，促进了科学养羊技术的推广和应用，初步实现了良种、良法、良养，全面提高了畜牧业发展水平。 四、狠抓杂交改良，积极培育市场 在布尔羊产业化开发中，我们坚持走纯种繁育与杂交改良相结合的路子，采取胚胎移植和人工授精等高科技手段，加快纯种扩繁和杂交改良步伐。从1999年9月开始，先后聘请澳大利亚、日本、泰国专家和西北农林科技大学教授采取生物工程技术开展胚胎移植，生产纯种布尔羊223只，实现经济效益268.8万元，达到了国际先进水平。与此同时，我们以当地奶山羊为基础，以培育适合宝鸡乃至陕西的新的肉羊品种为目标，开展了大面积的杂交改良。截止去年底，全县共投入资金3127万元，累计生产杂交改良羊5.3万只。目前，我县已发展成为全国布尔羊品系最全、纯种布尔羊和杂交改良羊规模最大的县。为了抢市场、创名牌、争效益，我们始终把流通作为重要环节来抓，积极开展对外营销，将麟游布尔羊发展形势强力向外推介，抢占市场制高点。我县在资金极为紧张的情况下，挤出5万元建立了布尔羊交易中心和3个交易市场，为市场流通提供了载体。目前，全县纯种布尔羊、细管冷冻精液和杂交改良羊已销往江苏、安徽、河南等20多个省、市，初步创立了麟游布尔羊的品牌，也使麟游县成为全国最大的布尔羊集散地。 经过几年的发展，麟游布尔羊产业开发工作虽然得到了农业部、财政部、科技部和省、市政府的充分肯定，但我们清醒地意识到，我县布尔羊产业开发和农业结构调整的任务还十分艰巨。“十五”期间，我们将进一步加大规模扩张的力度，坚持不懈地把布尔羊产业做大做强，力争到2005年把麟游建成全国畜牧大县和布尔羊基地县，实现人均3只羊的目标，使全县畜牧业产值和纯收入分别占到农业总产值和农民人均纯收入的一半，使畜牧业真正成为农民致富和县域经济发展的主导产业。(作者乌永陶系麟游县委书记，牟林乐系麟游县县长)★