旬邑县1993年被列为国定贫困县，当时全县有12个贫困乡、114个贫困村、746万贫 困人口。为了从根本上解决贫困群众温饱问题，县委、县政府把扶贫攻坚作为全县农村的 一项中心工作，在指导思想上，突出以提高贫困人口素质、增加人均粮食占有量和人均纯 收入为重点，抓种养业，打基础，抓加工业，增后劲，抓三产和劳务输出，培植新的增长 点；在工作思路上，坚持抓好“三大工程”(温饱工程、“三通工程”和农建工程)、“两 项收入”(多经收入、劳务收入)和“一个管理”(人口计划管理)；在工作措施上，重点围 绕“农”、“大”、“商”、“引”四个字下功夫；在组织领导上，实行扶贫工作“一把 手”负责制和县级领导包乡镇，县直部门包村，乡村干部、党团员包户责任制，从而圆满 地完成了扶贫攻坚工作任务，截止1999年底，全县贫困人口人均纯收入达到768元，人均占 有粮食413公斤，人均基本农田15亩，行政村通水率达到964%，通路率100%，通电率 100%，贫困面由1993年的322%缩小到31%，温饱率达到928%，均达到或超过了省上规 定的越线标准，通过了上级的全面检查验收。(张肇华)