张育仓
　　项目是经济建设的载体和依托。抓项目就是抓发展，抓项目就是攒后劲。无论何时何地， 经济的发展都需要项目做支撑。近年来，我县抓紧项目建设不放松，相继建成、援建了宝鸡 二电厂、西宝公路北线凤翔段拓宽改造、普及电话村、农(城)电网改造等一批大项目，使基 础设施条件得到较大改善，为迎接西部大开发奠定了一定的物质基础。
　　面对新的历史机遇，我们将进一步总结经验，解放思想，积极实施项目带动战略，以项 目论功过，以项目定政绩，以项目促开发，以项目促发展，使凤翔经济在新的世纪实现新的 飞跃。 　农业生产要立足土地资源优势和劳动力资源优势，积极发展生态农业和特色农业，以项 目为龙头实行区域布局，综合开发。全县农业分三个经济带开发建设，即北部林果畜牧经济 带，中部高效农业经济带，南部集约农业经济带，具体目标是实施十大工程，即生态治理工 程、窖灌工程、经济林开发工程、基础建设工程、农副产品开发工程、科技兴农工程、农业 机械化工程、农业内部结构调整工程、农业服务体系建设工程、治水兴凤工程。建成六大基 地，即10万亩苹果基地、10万亩辣椒基地、20万亩用材林基地、10万亩干杂果基地、10万只 (头)畜牧基地、5万亩万元田基地。
　　工业生产要以加快企业技术进步和产业升级为重点，围绕农副产品资源优势、石灰石资 源优势及劳动力资源优势，以石灰石资源开发为龙头，发展建材工业；围绕粮食、果品、辣 椒、畜牧产品，发展加工工业；以兴翔纸业有限责任公司为龙头，发展造纸业；以东盛制药 厂为龙头，发展医药化工业；挖掘民间工艺，实现剪纸、泥塑、草编等传统民间工艺品的工 业化生产，提高出口创汇能力。
　　第三产业要加强交通、通信、电力、商贸等基础设施建设，强化具有基础性和先导性的 科技、信息、教育等产业，放手发展房地产业、旅游业和服务业，使第三产业产值达到国内 生产总值的40%以上。三年内建成高标准综合客运站，完成农村低压电网改造任务，新建2— 3座供(变)电站。五年内拓宽县城南大街、西大街、北大街，完成县城供水扩容工程，建成雍 兴路经济开发区，13个建制镇达到小城镇示范点建设标准，实现撤县建市目标。 为了确保项目带动战略真正落到实处，我们提出要做到六个保证，即思想保证、动力保证、 机制保证、储备保证、物质保证、组织保证。县上成立项目建设领导小组，设立项目办公室 ，负责全县项目建设的组织领导和协调指导工作。全县每年争取50万元以上的项目不少于30 个，其中500万元以上的项目不少于5个，每年吸引资金在亿元以上。水利、林业等部门每年 争取资金规模要比前三年争取资金平均值增长20%以上；计经、教育等部门每年争取资金要 比前三年争取资金平均值增长15%以上；工业总公司等部门每年争取资金要比前三年争取资 金平均值增长10%以上；其他各部门每年争取资金规模要在5—10万元左右。川塬各乡镇每年 争取资金规模不低于100万元。山区乡镇每年争取资金规模不低于50万元。县委、县政府主 要领导每人每年协助争取资金不低于200万元，县委、县政府其他领导每人每年协助争取资 金不低于100万元。同时，县上设立争取项目驻外办事机构，负责争取项目的信息传递、协 调联系等工作；设立争取项目预备金，专户储存，滚动使用；建立项目储备库，为 项目争取工作奠定基础。同时建立项目争取奖惩机制，将项目争取工作纳入目标责任制考核 ，凡项目争取工作成绩显著的单位，根据争取资金规模，年终考核时予以加分，并给予一定 的物质奖励。凡争取资金没有达到县上规定任务的，年终考核时予以降等；没有争取到项目 的县级部门和乡镇，对其领导班子主要成员调整使用。(作者系凤翔县县长)