国办发[1999]98号 1999年12月14日
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
从全国来看,政府系统的值班和信息报送工作做得是好的并取得了较大成效,为保证政府
和部门工作的正常运转,帮助领导同志及时掌握情况、指导工作发挥了重要作用。但是,也
有一些地方和部门对值班和信息工作重视不够,导致对紧急重大事件处置不力,迟报、漏报
、瞒报紧急重大信息的情况时有发生,有的造成了严重后果和不良影响。为改变这种状况,
进一步加强政府系统的值班和信息报送工作,现将有关事项通知如下:
一、各地区、各部门必须充分认识政府值班和信息工作的重要性。当前,国际形势复杂多
变,我国改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。在这种情况下,
做好值班和信息工作,确保政府机关工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,是正确应对
各种情况,及时妥善处置紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展
的需要。各地区、各部门必须提高认识,转变观念,把值班和信息工作摆上重要位置。办公
厅(室)要把值班和信息报送工作作为重要工作内容,采取切实有力的措施抓紧抓好。
二、大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本地区、本部门或本系统的重大突发
性事件、重要社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件,各地区、各部门在及时做好
处置工作的同时,必须尽快将有关情况报送国务院,并跟踪掌握事态进展和处理情况,随时
续报,直至事情处理完毕。
三、进一步明确紧急重大信息报送工作的责任。各地区、各部门主要负责同志要对向国务
院报送紧急重大信息负责,并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。国务院办公
厅将建立紧急重大信息报送情况通报制度,定期汇总分析各地区、各部门向国务院报送紧急
重大信息的情况,对做得好的地区或部门予以表扬;对迟报、漏报、瞒报紧急重大信息的地
区或部门予以批评;对因迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的,要追究有关单
位和领导的责任。
四、认真做好日常政务信息报送工作。要充分发挥地方各级政府和部门办公厅(室)的主渠
道作用,紧紧围绕党中央、国务院的中心工作报送信息。要做到及时、准确、全面,既要报
喜,又要报忧。要坚持以质量为中心,努力挖掘信息的深层价值,为国务院领导同志提供优
质高效的信息服务。
五、要建立健全各项规章制度。各地区、各部门必须实行24小时值班制度和严格的岗位责
任制度,建立一套完善的信息搜集、处理和报送制度。要加强对值班和信息工作的管理和考
核,健全考核和奖惩制度。凡制度不健全,措施不得力,管理不到位的,要尽快加以改进。
六、各地区、各部门要切实加强对值班和信息工作的领导。主要负责同志要亲自过问值班
和信息工作,办公厅(室)要指定专人负责,并选派政治敏锐性高,责任心强,熟悉业务,有
较强综合分析能力和协调处置能力的人员充实值班和信息工作岗位。要加强对值班和信息工
作人员的培养教育,不断提高其综合素质。要重视政府信息网络建设,不断改善条件,保证
信息传递畅通,提高值班和信息工作的质量和效率。