冯　琦　成党录
　　洛川县京兆乡位于县城南75公里处，辖13个行政村、24个村民小组，1328个农户，农业 人口5374人。全乡耕地13000亩，其中苹果栽植面积12210亩，占总耕地的939%，人均2.27亩 ，是洛川县以苹果生产为主的专业乡之一。
　　党的十一届三中全会特别是九十年代以来，我们在上级党委、政府的领导支持下，紧紧围 绕富民强乡奔小康的目标，立足苹果产业优势，走出了一条特色经济的路子，加快了经济社会 发展的步伐。1998年，我乡被市委、市政府授予“小康乡”、“文明乡镇”、“治安模范乡” 称号；1999年，被省政府命名为“明星乡镇”，并获得省级“计划生育优秀服务单位”、“卫 生防疫先进集体”称号。全乡农村经济总收入去年达到4870．75万元，农民人均纯收入2850元 ，上缴国家税金172万元。
　　一、兴果业，撑支柱
　　我乡位居城郊地区，交通方便，人均耕地少，八十年代苹果生产开始起步，农民在务果中 逐渐尝到了甜头。到九十年代，我们因势利导，调整产业结构，带领群众开始向苹果生产专业 乡目标迈进，使全乡苹果生产进入到快速发展阶段。按照苹果产业化发展的要求，在名牌战略 思想指导下，我们在生产科学化、管理规范化、销售优质化上下功夫，齐心协力抓落实、抓培 训、抓提高，形成了“二龙戏珠”式的乡域经济发展格局。“二龙”是指苹果产业一条龙，包 括苹果名牌创建、生产，苹果的批发、运销、冷藏、精包装等系列开发，和畜牧生产的另一条 龙，实施果园养猪、养羊、养牛等以牧优果工程和饲料加工系列开发。“珠”是指由骨干园、 村、组的典型示范和辐射带动而形成的以果牧为中心的商贸、饮食、服务等相关的第三产业， 以此推动“苹果——畜牧产业链”的发展壮大，实现果牧强乡奔小康、人均收入1万元的共富 目标。去年，我们又组织实施了富民强乡的“五大工程”，即：沃土肥田工程、品种改良工程 、节水灌溉工程、销售网络建设工程、新技术推广工程。现在苹果生产已成为全乡经济社会发 展的主要支柱，其收入已占到农村经济总收入的87%。在实施以果强乡富民工程中，我们狠抓 了三个方面的工作：一是注重典型示范，提高苹果生产的规模效益。按照村民小组分布，每组 每年建立百亩以上苹果示范园。要求乡领导带头每人指导建好一个百亩示范园，果站技术人员 每人建好200亩示范园，包村干部每年抓好所在村组的示范园和改造老园各一百亩。
　　到去年已建成高标准果园12210亩，苹果总收入达到22945万元，人均收入4270元，提供 农特产税172万元。建成家庭果库383个，年贮能力达766吨。二是强化技术培训，提高果农素 质。1995年从山东高薪聘请苹果技师马廷贵来我乡农民技校任教，由乡领导带领，深入村果园 ，现场进行刻、剥、拉、疏花、疏果、修剪、果实套袋、追肥、防虫、贮藏保鲜等新技术的系 统培训，每年4次以上，参训人员达3万多人，使90%以上的果农掌握了苹果生产新技术，并在 生产管理中得到广泛应用。全乡科技修剪8600亩，节水灌溉3000亩，刻芽4500亩，环剥4600亩 ，挖改1860亩，高接换头1842亩，果实套袋600万个，种草2200亩。新技术的广泛应用，不仅 提高了果品质量，而且将挂果时间由原来的5年缩短为3年。三是健全销售交易体系，为果商提 供优质服务。先后组建乡村果业协会14个，成立苹果交易仲裁委员会和管理办公室，负责处理 苹果交易的信息、价格、质量及合同纠纷等。每年还组建以果农为主的百人销售队伍，支持他 们闯市场，与深圳、湖北、河北、四川等省市建立了长期稳定的贸易伙伴关系，使苹果销售率 保持在98%以上。
　　二、强基础，优环境
　　按照“联合开发、配套发展”的原则，动员各方力量，紧罗密鼓地打响基础设施建设这场 硬仗。 　 1市场建设
　　从1994年开始，在210国道南北安善段，规划建设以苹果销售为主，融商贸、饮食、加工、 服务为一体的乡村市场。1995年投入794万元，建成南北安善市场，修建门市平房78间。去 年投入110万元，建成74间1998平米的砖混结构房，完成了5华里长的商贸市场主体建筑。随后 又投入85万元，用于市场内部整修装饰。现在安善市场内已开办了餐饮、电焊、汽修、百货、 农药化肥、医疗、粮油交易等经营项目，苹果年销量达1000多万斤，商流资金近2000万元。
　　2道路建设
　　村级道路上等级是我们实现以果强乡目标的重点建设项目之一。在全面完成县上油路统筹 任务的同时，1996年投入5万元，开通了来往村3华里道路，使之达到四级路面标准。1997年开 通任胡至坡头26公里道路，先后投入41万元，运土方2700方，铺石子1100方；投入1．5万 元，铺修了合乐村庄道路17公里，压垫炉碴400多方。1998年投资5万元，硬化了东坡、林台 、南安善道路4公里。现在全乡村级道路85%达到硬化。
　　3水利建设
　　根据“合理规划、分期兴建”的要求，1995年投入75万元，完成上坪的机井管道安装、 水塔工程；1996年投资114万元，建成合乐村小高抽工程，投入1285万元，建成崾●抽水 站，投入8万元建成塬畔村小高抽，使全乡村村都有了人畜饮水的水利设施。1997至1998年， 在上级支持下，通过吸引外资，规划并实施了全乡集中供水工程，用高压导虹引县城水源进乡 开启节灌工程，总投资300万元，铺设主管道187公里，现已实施果园节水灌溉3000亩，较好 地解决了苹果生产用水紧缺的问题。
　　4住房建设
　　新村建设和旧村改造相结合，以改善居住条件为重点，优化美化村容村貌。在新村建设上 ，圪●、来往等村的现代格调住房吸引着周边四邻的人们，群众在效仿中纷纷建起自己的小康 住房。在旧村改造上，安善、东坡等村在保留原有窑洞的基础上装修美化，使几代人居住的庭 院面貌为之一新。目前全乡人均住房面积达30平米以上，基本达到了宽敞、明亮、卫生、整洁 的要求。
　　5开通农用电话和有线电视
　　从小康乡镇建设需要出发，1996年5月投入80多万元，建成京兆乡农话交换点，架通进村 入户线路，安装电话500多部，实现了村村组组通电话的目标。为了把政策、信息及时送进农 家庭院，1997年5月投入55万元，启动开通有线电视工程，入户率达到80%以上。
　　三、重教育，讲文明
　　精神文明建设是经济建设的动力和支柱。我们以十五届四中全会精神为指导，着力抓了以 下几个方面：
　　1开展精神文明创建活动。积极开展建设有中国特色社会主义理论的学习，坚持党的基 本路线教育，在群众中提倡和培养社会公德、职业道德和家庭美德。制定村规民约，开展创建 文明村、文明户活动。全乡涌现出“星级文明户”1241个，其中十星级149户、九星级279户、 八星级388户、七星级294户、六星级94户，8-10星级户占到66%。几年来，被命名的省级文明 村1个，市级文明村2个，县级文明村5个，县级文明单位2个。市委、市政府命名我乡为“文明 乡镇”。
　　2改善办学条件。按照“普九”教育的要求，全乡多方筹资1483万元，新建校舍面积 8230平米。投资1268万元，修复校舍356间，添置、整修课桌凳542套。来往、圪●、东坡、 标台、常家塬等村发动群众筹资建成砖混结构平房校舍。全乡适龄儿童入学率达到100%。
　　3坚持综合治理，保一方平安。在广泛开展法制宣传教育的同时，致力乡村综治组织建 设。投入2万元给综治办及二警区配备三轮摩托车和报警电话。几年来调解民事纠纷38件，接 待、处理群众上访42起，保证了社会安定，被市委、市政府命名为“治安模范乡”。
　　4常抓不懈，搞好计划生育工作。按照“三为主”、“三结合”的要求，选配了计划生 育专职副村长，实行中心户长负责制，及时把政策宣传画送进村户，多年来季度“三查”率 达到100%，人口出生率控制在10‰以内，人口自增率控制在9‰以内，计划生育率达到95%以 上。1995年乡上出资7万元，建成计生服务站，配齐药具器械，做到落实节育措施不出乡，开 展生育、生殖保健等综合服务，1999年被命名为省级“计划生育优秀服务站”。
　　四、抓班子，聚活力
　　在经济发展中，乡党委始终把建好村党支部作为一件大事来抓，提高其在农村经济社会 发展中的运作能力。来往、圪●、安善、东坡、常家塬等村班子建设的经验是，在法纪的规 范下，以勤政、务实、廉洁为重点，在实践中锻炼干部，以工作的实绩取得群众的信任和支 持。组织村干部到外地学习，在全乡形成赶超先进的热潮，使已建成的小康村在完善提高中 再上台阶，其他村积极向小康目标迈进，共同推动全乡经济和各项事业全面快速发展。 (本文作者为京兆乡党委书记、乡长)★